特朗普可能是美国历史上最具有争议性的总统,可能也是在世界范围内最受关注的美国总统。近期以来,各种民调对他非常不利,看起来拜登已经胜券在握。但事实上,如果是去年11月进行大选的话,特朗普的胜率将是60%,远远高于拜登。直到目前为止,虽然有很多对他不利的民调,但就佛罗里达州这个带有标志性意义的摇摆州的情况来看,他与拜登的胜率仍然差不多。
这种情况让很多人,包括很多中国人感到吃惊。在很多人尤其是在美国以外的人看来,特朗普私德不彰、政绩乏善可陈,屡次触碰政治和个人道德的下限。但就是这种人,居然还有这么多人支持,居然还有连任的可能性,真的让人难以理解。这主要是由于以下原因:
一是,“美国优先”原则引起很多美国民众,尤其是底层民众的共鸣。
对于任何一位美国总统来说,维护美国的利益都是优先目标。但虽然如此,特朗普的“美国优先”原则,仍然是与众不同的。在过去,美国总统其实是维持美国霸权地位优先,一切为了美国的国际领导权。为实现这一目标,美国可以向其他国家施加压力,也可以向其他国家输送利益。
特朗普的“美国优先”,其实是美国利益优先。为了促进美国的国家利益,美国可以牺牲自己的霸权地位,可以牺牲美国与盟国的关系,甚至可以牺牲美国的国家形象和国际吸引力。从传统的国际关系学视角来看,特朗普总统的做法是错的,是为了短期利益牺牲美国的长期利益。但是,很多美国选民尤其是中低收入阶层选民并不这么看。这些选民关注的就是短期利益,而不是难以把握的长期利益。
并且,追求霸权地位的国际努力,也会导致国际结构的国内化,在美国国内产生一个“准霸权结构”。美国的军工产业、金融集团和高科技公司,从霸权体系获得巨大的收益,但是其他产业和弱势群体,则要为霸权体系支付成本。这种霸权收益和成本付出的不对称性,使得关注国内需求和短期收益的特朗普总统,有了很多支持者。
二是,特朗普的政绩其实并不差。
不过,特朗普没有“总统范”的行为风格和疫情对美国的严重冲击,掩盖了他的很多政绩。
在美国疫情暴发之前,美国经济的基本面其实是不错的。在国内,美国的经济增长率高,失业率低,底层民众的收入水平实现较快速度的增长。在国际上,特朗普成功地按照美国的意愿修改了北美贸易协定,并迫使日本、欧洲和中国等在贸易等方面向美国做出了不同程度的让步。这在过去是难以想象的。可以说,特朗普总统的“不走寻常路”,让各国都难以应对,纷纷对美国采取了某种形式的让步,对美国采取了不同程度的“绥靖政策”。
其实,即使在疫情期间,美国的表现也不像报道中说得那么差。很多问题因选举需求被过度炒作,夸大了问题的严重性。在过去3个月中,美国标普的指数,大趋势其实是涨的。这符合美国总统追求连任时股票市场需要上涨的常规。这一规律虽然是有可能被打破的,但至少可以说明特朗普干得并不像很多人感觉的那样差。
特朗普的政绩,部分源于他的一些“烂招”,但这些“烂招”,也破坏了他很多政绩的政治影响。毕竟,有能力发表评论和声音的人多数是有些身份和修养的人,是看不上这些“烂招”的。
三是,美国社会的碎片化和分裂现实,以及所导致的政治极化现象,给了特朗普很多政治空间。
今天的美国政治生态,与上世纪50—60年代相比有了很大的区别。在那个时候,美国多数州并没有明确的政治倾向,经常在共和党和民主党之间做大幅度的摇摆。说白了,那个时候,美国大多数的州,其实都是摇摆州。
现在不一样,美国多数州成了铁杆州。西海岸和东北部各州,长期支持民主党;中部的农业州,则长期是共和党的票仓。在这种情况下,很多选民投票时看中的是候选人的身份,对候选人政策主张和个人品行的关注度不高。所以,无论特朗普怎么样,他都是代表共和党的总统候选人,都会有人支持。
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撰文 / 张家栋
(复旦大学美国研究中心教授)
编辑 / 张雪松
图片 / 网络
美编 / 曦嘉
责任编辑:柴晶晶
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