法国前总理拉法兰：联合国是多边主义的沃土

在联合国成立75周年之际，法国前总理让-皮埃尔•拉法兰接受了《北京周报》专访。他强调要重新思考联合国框架下的全球化，并高度赞扬了中国在联合国发挥的重要作用。

北京周报：联合国是各国为了追求和平、稳定和繁荣而建立的组织。您如何评价75年来联合国发挥的作用?在您看来，联合国作出了哪些贡献?

拉法兰：联合国成立于第二次世界大战结束后，体现了世界对和平的渴望。作为各国对话的最高级别平台，联合国通过实施包括创立安理会、在不同领域展开各类活动、开展维和行动在内的多项倡议，维护了世界的和平与稳定，人类也经历了现代历史上最长的和平时期。

联合国已经成立75周年，世界也发生了巨变：非洲不再是从前的非洲，亚洲也不再是以前的亚洲。国际格局不断改变，为了使联合国适应新的形势并更好地维护多边主义，改革势在必行。

您如何看待联合国的重要性，特别是世界卫生组织对于协调全球抗疫的重要性?

联合国的重要性在于推动全球治理的相关对话。单边主义会破坏合作与对话，事实上也已经侵蚀了联合国、世界贸易组织、教科文组织、世界卫生组织等国际组织。在新冠肺炎疫情这场危机中，各国整体上都更加倾向于自我保护而非国际合作。这令人遗憾，因为病毒传播不分国界。而疫苗研发、疾病治疗和疫情防控却比以往任何时候更需要国际社会的团结。目前，全球必须作出努力，强化世界卫生组织的作用，而不是削弱其作用。关于这一点，法国和中国的立场是一致的。因此，两国都参与了重大国际援助项目。法国各界也很感谢中国为法国提供的医疗物资援助。

面对新冠肺炎疫情、气候变化等新挑战，联合国应当如何改革以更好地应对?

面对危机，联合国改革的重点是团结所有国家。在一个多边组织的框架下，如果一个国家遇到一些困难就“甩手”“关门”，这是行不通的。近年来，联合国教科文组织和世卫组织遭遇了某些国家的“退群”，世贸组织很大程度上也面临同样的危机。在这些多边组织中，没有美国的参与，就谈不上多边主义;同样，没有中国也不行。

联合国安理会应当在某些方面重新审视其组织结构，以优化其运作，恢复仲裁职能。联合国还应在多边主义框架内加强与地区组织，尤其是与非洲组织的合作。当然，我们始终致力于强化联合国的合法性。

在单边主义和贸易保护主义的背景下，以联合国为代表的全球化和多边主义会继续推进吗?全球化、局部全球化、孤立主义……人类的未来将何去何从?

孤立主义会直接导致最严重的紧张局势，甚至战争。而国际合作可以促进和平，国际贸易可以创造价值并推动相关国家的经济繁荣。必须承认的是，全球治理是复杂的，需要在维护各国合法主权和保证必要合作之间寻求平衡。每个国家都想保障自己的独立，这很正常，但最佳方式绝对不是孤立主义或者保护主义。我们只有遵守共同的规则，才能在主权与合作之间找准支点，这是构建和谐国际社会的原动力。和平的未来取决于我们是否能够将全球化置于共同规则的框架之内, 避免出现失控的情况。

作为联合国的创始成员国，中法两国在联合国框架内开展了哪些合作?您如何评价两国在气候变化问题上的双边合作?

中国和法国都支持适应21世纪世界发展的多边主义。因此，我认为，两国合作的重点应该放在共同建设多边主义上。通过推动《巴黎气候变化协定》，我们已经展现出了行动力。我们还得采取具体措施将这个共同的意愿落到实处。在联合国框架下, 两国可以在多个方面加强合作，特别是非洲发展、投资监管、预防冲突、重振世贸组织、卫生合作、扶贫减贫、推动教科文组织发展……这一切合作的核心便是：为了维护和平而合作。

过去的七十多年，中国飞速发展，并积极参与联合国的各项事务。您如何评价中国在联合国当中的作用?

联合国成立75年来，中国在其中发挥了巨大作用。每个人都看到，中国积极参与维和行动，习主席曾前往纽约、日内瓦出席联合国的活动。他还曾前往巴黎，在联合国教科文组织发表了关于文化多样性的重要讲话。当某些国家拒绝履行承诺时，中国还经常为其补位——比如美国在联合国经常食言而肥，并先后退出了教科文组织和世卫组织。联合国是多边主义的沃土，是基于联合国宪章的全球治理赖以生存的地方。维护和平、扶贫减贫、尊重多样性和保护地球等伟大事业是达成共识的有力杠杆。让我们克服分歧，让人类拥有一个更加光明的未来。

译文：孙旋 杨嘉庆

责任编辑：柴晶晶