减轻群众负担 培育文明新风

宣汉县集中整治大操大办宴席见闻

“我在家务农，以前村里大操大办现象好严重呀，每个月送礼都要好几千元，一个月收入吃酒都不够噢!”提起当地政府整治大操大办，马渡关镇长滩村村民欧本琼赞不绝口：“现在好了，制定村规民约，成立红白理事会，通过干部宣传，我们老百姓吃酒数量减少了很多，铺张浪费现象得到遏制，培育良好的文明新风。”

近年来，宣汉按照整治“群众最不满意的10件事”活动有关要求，大力开展“部分群众巧立名目大操大办宴席、浪费现象严重”问题专项整治，采取强化舆论引导、修订村规民约(居民公约)、加强市场监督管理、曝光处置反向约束等方式，切实减轻群众负担，培育厉行节俭、淳朴健康的文明新风，为加快建成繁荣美丽新宣汉凝聚强大精神力量。

线上线下宣传

安装整治“除尘器”

“多年不见人，回家就收情，情收人又走，你说丑不丑。”“常年不在家，回家就办酒，办完酒开溜，你说羞不羞”……走进宣汉，看到这样的宣传标语，震撼人心。

近年来，宣汉采取“线上+线下” 相结合方式，大力加强“禁止乱办滥办、大操大办宴席”宣传，实现宣传全覆盖、无死角，安装整治“除尘器”!

“线上”宣传多样化，根植人心。制作《宣汉县禁止乱办滥办、大操大办宴席倡议书》和H5宣传网页，借助“宣汉发布”“廉洁宣汉”“掌上宣汉”等微信公众号发布，通过微信群、朋友圈、QQ、微博、短信等平台广泛传播，掀起“整治之风”，引导广大党员干部群众自觉参与行动。目前，网民点击量高达7万余人次，点赞和网评高达3000余人次。同时，利用宣汉县广播电视台，将整治内容制作成图文并茂的公益广告，在“新闻综合频道”“公众频道”进行适时滚动播放，把整治目的、惩罚曝光、倡导建议等内容宣传到位，根植人心，家喻户晓。

“线下”宣传直观化，引导行动。采取横幅、标语、板报、墙报、宣传栏、LED显示屏、宣传车、“村村响”大喇叭等方式，将整治内容在大街小巷、交通要道、农家院落等地段进行广泛宣传。同时，还通过召开乡村干部会、群众代表会、村组院坝会，宣讲整治内容，引导广大党员干部群众自觉参与杜绝和抵制违规滥办乱办、大操大办宴席行动。

完善规章制度

设立违规“节制闸”

前不久，南坝镇解放村胡某违规办理宴席，被群众举报，镇纪委组织人员对吃酒群众进行劝返，责令违规办理宴席的胡某将所收礼金全额退还。

近年来，宣汉结合实际，按照制度化、规范化、程序化“三化”建设的基本要求，进一步完善各项规章制度，设立违规“节制闸”。

该县制定《宣汉县“部分群众巧立名目大操大办宴席、浪费现象严重”问题整治实施方案》，成立以牵头县领导为组长的专门领导小组，各乡镇党委政府、县级相关部门(单位)成立相应的工作机构，切实加强组织领导，形成“一把手”亲自抓、分管同志具体抓、班子成员协同抓的工作格局，高质量完成问题整治任务，确保一级抓一级、层层抓落实。

完善村规民约，强化制度约束。按照村民自治、民主管理、依法依规的原则，把规范宴席办理相关内容纳入村规民约(居民公约)，对宴席操办标准、礼金标准等进行量化限制，将“软任务”变成“硬约束”，把控制酒席规模、拒绝大操大办、杜绝乱办滥办等纳入管理范畴，对违规操办宴席的群众进行“事前规劝、事中制止、事后处置”，对不听劝导、不服管理、执意违规办理的进行实名登记，纳入乡村“红黑榜”进行公示曝光，对黑榜人员在一定期限内采取限制性措施，情节严重的全县曝光。同时，建立举报制度，广泛接受社会各界举报监督。

设红白理事会，强化日常管理。建立红白理事会自治组织，健全群众办宴席管理制度，规范宴席申报流程，并结合本地实际研究制定“婚事新办、丧事简办、余事不办”的具体要求，做到“有人管事、按章理事、机制健全、服务规范”，实现群众自我管理、自我监督、自我约束。

加强督促检查

常念责任“紧箍咒”

普光镇成立督察组，采取明察暗访等方式不定期对辖区承办宴席的酒店、饭店进行监督检查，发现一例，制止一处，教育一片。目前，该镇共规劝制止违规宴席150余起。

近年来，宣汉注重整合资源、创新方法，探索建立督查机制，强化工作进度，狠抓工作落实，常念责任“紧箍咒”。

强化市场监管，严惩违规行为。严格落实《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》，加大对集体聚餐场所和餐饮服务单位食品安全的监管力度，加强对小作坊、食用农产品和餐饮服务经营单位的抽检频次，教育引导广大经营者自觉抵制未经审批同意的宴席，建立健全集体聚餐备案、卫生管理、环境治理、食品安全事故报告处置、违规问题举报等规章制度，做到有规可依、有规必依。

抓住“关键少数”，强化示范引领。充分发挥党员干部、“两代表一委员”以及所有行使公权力人员和财政供养人员等“关键少数”示范引领作用，按照中央八项规定精神，明确纪律方面的“硬约束”，严禁参加违规举办的宴席，积极引导家庭成员、直系亲属自觉抵制大操大办、杜绝铺张浪费、反对陈规陋习，切实为群众树立榜样和标杆，对违反相关规定的予以严肃查处。

同时，强化正面激励，倡树文明新风。持续深入开展“诚信、守法、感恩”公民思想道德教育活动，把反对大操大办、推动移风易俗纳入公民思想道德教育重要内容，将孝老爱亲、文明礼貌、移风易俗等作为文明创建评选的重要条件，举办最美家庭、道德模范、好婆媳、好邻居、文明村落等评选表彰活动，用道德力量和榜样力量感染人、鼓舞人、教育人，引领移风易俗，培育良好的文明新风。(张平 胡兴华 漆楚良)

责任编辑：柴晶晶