RCEP签署促亚洲经贸一体化 助力双循环新发展格局

中国网11月18日讯(记者李智)在经过8年“马拉松式”谈判之后，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)终于在签署中开启新篇章。RCEP是全球最大的自由贸易区，签署该协议的国家包括东盟10国和5个地区伙伴国家：中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰，人口数量、贸易产业、经济总量均规模巨大，几乎涉及全球三分之一的经济体量。

开放合作是实现各国互利共赢的必由之路

11月16日，商务部国际司负责人发文指出，RCEP由东盟于2012年发起，历经8年、31轮正式谈判，特别是今年以来，RCEP各成员克服新冠疫情带来的巨大困难，全面完成市场准入谈判，并完成1.4万多页文本法律审核工作，最终在本次领导人会议期间如期签署协定。这是东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。

记者注意到，该协定内容涉及大幅关税减让、贸易投资便利化、经济技术合作、政策协调等条款，预计将达到降低地区交易成本，畅通物流人流，促进东亚区域一体化的效应，势必为世界经济带来新一轮增量红利。

此前一天，国务院总理李克强在出席第四次“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)领导人会议时表示，当前国际形势下，RCEP经过8年谈判得以签署，让人们在阴霾中看到光明和希望，表明多边主义和自由贸易是大道、正道，仍然代表着世界经济和人类前进的正确方向。让人们在挑战面前选择团结与合作，而不是冲突与对抗，选择守望相助、同舟共济，而不是以邻为壑、隔岸观火，向世界表明开放合作是实现各国互利共赢的必由之路。

韩国总统文在寅也在当日表示，RCEP具备了疫情后引领时代的最佳条件，这将开创世界最大电子商务市场，中小企业、初创企业、发展级别不同的国家将携手共创未来，区域内贸易壁垒将降低，人员、物资和企业将自由流动，他相信RCEP将为恢复全球多边主义和发展自由贸易秩序贡献力量。

日本首相菅义伟认为，新冠疫情导致全球经济低迷，在可见内向意愿的情况下仍推进自由贸易更加重要。

国内国际双循环凸显更强能动力

当今世界正面临百年未有之大变局，我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。8月24日，习近平总书记主持召开经济社会领域专家座谈会并指出，要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这个新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。

在双循环理念的背景下，RCEP的签订将把新发展格局的实际运用推向更广范围，商品、技术、人员等在协定成员国之间自由流通，大批量商品实现零关税，国家间贸易增多，国内国际双循环凸显更强能动力。

正如商务部国际司负责人所说，RCEP将促进中国各产业更充分地参与市场竞争，提升在国际国内两个市场配置资源的能力。这将有利于中国以扩大开放带动国内创新、推动改革、促进发展，不断实现产业转型升级，巩固中国在区域产业链供应链中的地位，为国民经济良性循环提供有效支撑，加快形成国际经济竞争合作新优势，推动经济高质量发展。

国际关系研究学者刘军红认为，作为本地区最大且密集的经济体，中日韩同步改革，共同对周边发展形成“外溢效应”，具有主导区域内外双循环功能。RCEP与世界经济密不可分，相互依存，是一个以发展为目标，发展为导向，发展为议题的合作框架，自主发展、相互促进、相互成就，互有最佳舒适度的命运共同体。

此前，作为亚洲具有重要地位的国家，印度也曾参与RCEP谈判，但在2019年11月退出。中国现代国际关系研究院南亚所副所长王世达告诉记者，印度未来加入的大门并未关闭。印度人口超13亿，国内市场巨大，IT、制药等行业有比较优势，未来若加入对RCEP市场规模及GDP总量意义重大。RCEP成员国对印度未来加入仍持开放态度，允许印度以观察员身份参与RCEP活动。

责任编辑：柴晶晶