中国的这一宣示，让世界闻之一振！

这一消息，真的让世界震动了!

11月20日，习近平主席在APEC领导人第二十七次非正式会议上表示，中方将积极考虑加入“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)”。中方的这一表态，清晰地发出了支持全球自由贸易、打破贸易孤立主义、突破传统地缘经济桎梏的信号，让世界闻之一振。

中方表态，一锤定音

就在5天前，11月15日，中国正式加入了 “区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)”。这个亚太经贸“朋友圈”，涵盖了全球30%的人口、30%的经济总量、30%的贸易量，是全球最大的自由贸易区。

值得关注的是，RCEP由东盟10国和中、日、韩、澳、新共15国参与，其中不包括美国。于是，西方舆论群起炒作，说是中国组建了自己“占主导地位”、与CPTPP相抗衡的东亚贸易圈，是中国在亚太地区“扩张势力范围”的重要组成部分，“在一定程度上帮助中国应对美国主导的印太战略”。

当时民间就有一种猜测，既然全球人口最多、经济总量最大、对外贸易最活跃的亚太地区，同时存在着两个自由贸易协定，也就是RCEP和CPTPP，那么中国在全面加入RCEP之后，会不会加入门槛更高、标准更严的CPTPP呢?

习主席的对外宣示，形同一锤定音。

CPTPP，日渐凋零

CPTPP的前身，就是著名的TPP，全称为“跨太平洋伙伴关系协定”。这一协定本由新西兰、新加坡、文莱、智利4国发起，2009年，美国时任总统奥巴马为了实施“重返亚太”战略，宣布加入TPP谈判，后又加进了日本、韩国、越南、澳大利亚、加拿大、秘鲁、墨西哥，一共12国。

奥巴马攒这个局的目的意在经贸，更在战略，就是要组建一个美国为主导、排斥中国的亚太经贸朋友圈，一方面强化美国在亚太地区从政治、安全到经贸等各领域的全面主导地位，一方面打击中国在亚太的经济扩张、围堵中国。

可惜，这项奥巴马规划的大战略，在临门一脚时刻被特朗普轻而易举地搅黄了。2017年，特朗普上任第一天就宣布美国退出TPP，原因是大规模以低成本进口的钢铁、农产品等产品，极大地冲击了美国的产业和就业，实际上影响的是特朗普自己的两大票仓——南方农业州和当时刚刚拿到手的东北工业重地“铁锈带”。

美国大哥退群，日本于是接过了TPP大旗，并将其升级为CPTPP。

日本在前面加上了“全面”和“进步”两个定语，试图与同时谈判中的RCEP进行对比，以显示CPTPP贸易自由化程度更高(货物零关税率达95%，RCEP为90%)，准入门槛更高(将环保、劳工、知识产权保护等条件纳入其中，挡住了一批非市场经济国家)，更加开放和进步(参加者绝大多数为民主国家)。

这是一个门槛相当高、而且有相当大优越感的豪华型“朋友圈”。只可惜，美国大哥走了，又排斥了中国这个全球最大的新兴经济体，日本小弟孤掌难鸣、独木难支，CPTPP这面大旗扛得异常艰难。

如今，逆全球化潮流寒风瑟瑟，又赶上新冠疫情全球蔓延，单一经济体已完全不能独善其身，只能联合、打通、降低门槛、抱团取暖，所以必须重塑以“零关税、零壁垒、零补贴”为终极目标的亚太产业链和价值链，重建更大规模、更具包容度的亚太自贸区。

所以，就连务实的日本如今都开始脚踏两只船，在CPTPP已日渐凋零的时候，加入了RCEP。

拜登上台，重返CPTPP?

但是，如今形势又发生了一些新的变化。

在美国，拜登大概率将在明年1月20日正式入主白宫，成为新一任总统。于是，已日渐沉寂的CPTPP又开始热闹起来。西方舆论开始猜测，面对如今已茁壮成军的RCEP，拜登有可能不甘落后，让美国重新加入CPTPP，以此“P”对抗彼“P”。

原因有两个。

其一，将中国视为美国在全球最大的竞争对手，已成为美国两党和精英层的共识。不管谁上台，这一战略目标都很难改变。因此，拜登领导下的美国，不可能坐视一个以中国为“主导”的新的亚太经济贸易秩序成长壮大。更何况，这个新秩序里没有美国。

其二，与单打独斗、狂打乱斗的特朗普不同，作为资深政客的拜登，身段更柔软、手段更多样。未来，拜登政府很可能以规则为基础、以盟友为依托，运用美国最擅长的地缘政治、地缘经济两手，在竞争与合作并重的两手策略下，对中国展开合围和包抄。

西方媒体进一步认为，拜登政府采取的地缘经济战略，最有可能的就是以一张新船票，重登那艘被其前任舍弃的旧船——TPP，虽然这艘船如今拥有了一个新的名字CPTPP。

美国的算盘是，既用CPTPP对冲RCEP，又用这个新的工具围堵中国，遏制中国经济实力和影响力在亚太地区的进一步辐射。因为，这是美国独大的“朋友圈”，虽已退群，但老大的威名和影响犹在，日本也给其未来重返充分预留了空间。而且，更重要的是，这里没有中国。

是反制，更是融入

中国没有办法吗?当然不是。

首先，中国要坚决不受外部干扰，坚定发展自己，同时继续壮大RCEP。

中国参与并支持RCEP，不是自己要当朋友圈群主，更不是要在东亚赶跑美国自己称王称霸。“共赢”的核心，首先不是自己不吃亏，而是让大家都得利。只有实行真正的贸易自由化、一体化、便利化，只有让利于所有各方，才能促进资本、货物、人才等的自由流动，最大程度让别人得利的同时壮大自身。

另外，作为反制对方围堵的最好手段，就是融入。

你越想孤立我，我就越要更进一步地开放、更进一步地融入，直至打进“敌人”内部，打通RCEP和CPTPP的现有边界，让亚太地区两个最大的自贸区早日融为一体、互联互通。

要知道，新版的CPTPP协议是更高级的自贸协定。其“高级”在于，它不仅对货物贸易、服务贸易、跨境投资这些传统经贸议题进行了深化，还对政府采购、竞争政策、劳工标准、环境保护、监管一致性、国有企业垄断、中小企业发展、透明度、反腐败等议题进行了规范，堪称全球最高规格、最严标准的自由贸易协定。

资本的自由流动，从来不是以所谓的地缘、战略、政治为意志转移的。中国加入准入门槛更高、开放水平更高、要求更为严格的CPTPP，并非仅仅为了打进“敌人”内部、抗衡美国，并非纯粹出于狭隘的地缘经济抗争和大国争霸心态，而是首先为了自己——

以壮士断腕的意志和决心，倒逼自己更进一步地深化改革、扩大开放，建立一个充分实现公平竞争的高标准的市场体系，让中国从“大国小民”变成真正的“强国富民”。

中国加入更高水准的CPTPP，更是为了这个世界——

表明中国进一步扩大开放、推动亚太经济一体化和亚太经济合作的决心，也彰显中国高举多边主义旗帜、协同亚太伙伴共同构建“亚太命运共同体”的意志。

加入CPTPP，是中国积极拥抱全球化、主动迎接全球性挑战、走向世界大国之路的一道必考题。正如习近平主席所宣示的，中国对加入CPTPP谈判持包容和开放态度。一个有中国加入并且发挥重要作用的CPTPP，未来可期。

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撰文 / 张雪松

图片 / 网络

美编 / 曦嘉

责任编辑：柴晶晶