夯实基础应对明年不确定性因素

——铃木贵元解读中央经济工作会议

12月16日至18日，中央经济工作会议在北京举行，对明年中国经济工作做出了部署。日本媒体、经济界对这场会议也十分关注。今年中央经济工作会议提出的重点任务与以往相比有哪些特点?明年中日经济合作将有哪些亮点?我们采访了丸红商事的中国经济调查总监铃木贵元。

对于今年中国经济的整体表现，您如何评价?

铃木贵元：今年中国是世界主要经济体中唯一一个实现经济正增长的国家。在新冠疫情的影响下，虽然年初中国经济经历了停滞，但进入第三、第四季度后，显现出了顺利的恢复态势。中国政府的政策也从最初的促进生产恢复，开始转向引导民间投资和消费增长。目前中国的民间投资有了比较好的恢复，秋季以后消费也呈现切实好转，可以说这些促进投资消费的措施，取得了较好的效果。

为积极防控秋冬季疫情，新疆某地海关开展了采样、车辆消毒、排查业务现场安全隐患及个人防护等各项工作，确保严寒天气下防疫措施规范到位

我想这背后最大的原因在于，一是中国最早从疫情中恢复，二是毫不放松地做好了后续预防工作，避免了进入第四季度以后，在欧美等国出现的疫情复燃。全面彻底的预防工作，带来了民间经济的乐观预期和信心，非常有益于经济恢复。

今年中央经济工作会议部署的明年重点经济工作，与以往相比有哪些变化?

铃木贵元：去年的中央经济工作会议提出了六大重点工作，分别是贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、确保民生、实施积极的财政政策和稳健的货币政策、推动高质量发展、深化经济体制改革，基本上都是以经济为主展开的工作。与去年相比，今年的中央经济工作会议提出的八大重点工作中，不再是全部围绕经济展开。以保障粮食安全为例，这项重点工作其实是与国家安全保障直接挂钩的。这背后反映出的变化是，中国政府明年不仅将一如既往地重视经济发展的量与质，同时还将更加关注经济发展的基础，即国家安全和社会稳定。

“解决好种子和耕地问题”被列为明年中国经济八大任务之一，中央经济工作会议重点强调种子问题，是比较罕见的

之所以出现这样的变化，我认为有两点原因，一是为了保证双循环的前提国内大循环，夯实国内大循环的基础;二是新冠疫情让中国政府认识到了疫情等不确定性因素给经济发展带来的破坏性，需要确保经济在突发问题出现的情况下，也能得到发展。尤其从现在的情况来看，新冠病毒在英国等多地出现变异，虽然疫苗已经研发出来，但疫情还远未平息，2021年仍然会是不确定要素很多的一年。所以我认为中国政府此次提出的重点经济工作，是充分考虑了明年情况后做出的踏实应对。

从企业的角度出发，日本企业最关注哪项重点经济工作?

铃木贵元：企业最关注的还是第三项坚持扩大内需。尤其当中提到了优化收入分配结构，扩大中等收入群体。这对于外企来说，意味着市场将进一步得到扩大。此前外企大部分瞄准的是，相对来说比较富裕的沿海地区市场。未来伴随内陆居民的收入提高，地方城市也将成为极具潜力的市场。

此外第八项做好碳达峰、碳中和工作也是日企的关注热点。事实上日企从上世纪70年代起就已经通过中日经济合作的形式进入了中国的环保相关市场，但进入21世纪以来，中国企业在环保相关领域的技术水平和性价比不断提高，再加上地方政府更加倾向于使用国产技术，对于日企来说形成了很强的竞争。在这种背景下，日企虽然关注到了中国政府保护环境的强烈意愿，但因为中国企业的强有力的竞争，进入中国环保市场的难度远大于进入面向普通消费者的市场。

中央经济工作会议第一次把碳达峰和碳中和作为重要任务之一

今年中国政府提出了2060年前实现碳中和的远景目标，这是个非常有雄心的政策。并且在明年的重点经济工作中也作出了相应部署，在脚踏实地将目标付诸实践。而碳中和的实现途径循环利用、新能源等技术，正是日本企业的强项，这无疑将成为日企在中国环保市场的新机遇。

铃木贵元

日本丸红中国有限公司经济调查总监

责任编辑：柴晶晶