【识见】王义桅：国际上的事，应该由大家共同商量着办

四年前，习近平主席在达沃斯论坛上发表具有历史意义的讲话，表明全球化的旗手从美国移到了中国。当时在台下的时任美国副总统拜登就是这么跟习主席表达的。

四年后，世界再次聆听了习近平主席在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上的特别致辞《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》：多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握。

1月25日，国家主席习近平在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。(新华社记者 李学仁 摄)

这清楚地表明，中国从赋能全球化，到赋魂多边主义，成为构建人类命运共同体的中流砥柱。

中国作为经济全球化的旗手，它的主要动力、方向和理念、模式更多地烙上了中国印记。

中国对世界经济增长的推动力自从2008年全球金融危机以来平均达到1/3以上。去年疫情全球大流行，中国成为G20里唯一实现正增长的经济体，且率先控制疫情、率先复工复产，成为全球供应链产业链稳定和畅通的基石，是经济全球化实实在在的旗手。

现在，中国从参与到引领经济全球化，推动经济全球化朝向开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。中国正在推动“一带一路”国际合作实现高质量发展，实实在在地赋能经济全球化。

这次习主席的达沃斯讲话，重要的就是赋魂多边主义。他指出，世界上的问题错综复杂，解决问题的出路是维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体。

1月15日，扬州远扬国际码头的集装箱货场。(图源：东方IC)

我们讲的多边主义和美国欧洲讲的多边主义有什么不一样?

拜登现在成为美国总统，也是高举多边主义的旗帜，但他讲的多边主义更多是歧视性的、排他性的、选择性的。美国要搞高科技同盟、民主同盟，就是“有选择的多边主义”。要构建体现美国领导、符合美国利益的同盟体系时，他就搞多边;不符合的，他很可能照样是退群、毁约或者将其晾在一边。

习主席强调，要坚持通过制度和规则来协调规范各国关系，反对恃强凌弱，不能谁胳膊粗、拳头大谁说了算，也不能以多边主义之名、行单边主义之实。要坚持原则，规则一旦确定，大家都要有效遵循，“有选择的多边主义”不应成为我们的选择。

习主席还特别强调多边机构是践行多边主义的平台，也是维护多边主义的基本框架，其权威性和有效性理应得到维护。

当今世界最大的多边机构就是联合国，联合国宪章是公认的国与国关系的基本准则。欧盟奉行多边主义，因为欧盟本身就是27个国家组成的一个多边机构。

中国和欧盟在多边主义上有很多共识，当然欧盟是美国的盟友，其战略自主性大打折扣，尤其在安全和军事领域依赖美国，而且欧盟的多边主义是要把其规范塑造为多边规则。

中国奉行真正独立自主的和平外交政策，是最大的发展中国家。我们强调的多边主义是具有包容性的多边主义，其灵魂就是人类命运共同体，是以联合国宪章和国际法为准则的，而不是以某些国家的意志或者依靠联盟体系和价值观构建的排他性的“多边主义”，是真正的多边主义。

习主席指出，面对全球性的问题和挑战，任何国家无法单打独斗，需要全球行动，全球应对，全球合作。所以，多边主义的核心理念就是开放和包容，反对封闭和排他。这表明中国传统文化也在赋魂多边主义。

多边主义的前提是各国成为真正的“边”，呈现包容和多样性。“世界上没有两片完全相同的树叶，也没有完全相同的历史文化和社会制度。各国历史文化和社会制度各有千秋，没有高低优劣之分，关键在于是否符合本国国情，能否获得人民拥护和支持，能否带来政治稳定、社会进步、民生改善，能否为人类进步事业作出贡献。各国历史文化和社会制度差异自古就存在，是人类文明的内在属性。没有多样性，就没有人类文明。多样性是客观现实，将长期存在。”

2020年11月5日，第三届中国国际进口博览会汽车展区中的意大利意柯那设计集团展台。意柯那设计集团首次亮相本届进博会，展出两辆概念车、可用于多种场景和方式的3D打印无人驾驶汽车底盘，以及一台加载了人工智能和5G模块、可以与人对话的机器人。(图源：东方IC)

习近平主席致辞中提出多边主义的四项基本原则：坚持开放包容，不搞封闭排他;坚持以国际法则为基础，不搞唯我独尊;坚持协商合作，不搞冲突对抗;坚持与时俱进，不搞故步自封。

从习近平主席这篇多边主义的宣言中，我们可以将中国倡导的“多边主义观”概括为：以人类命运共同体为理念，以开放性和包容性为特征，以国际法则为基础，以协商合作为基调，立足世界格局变化，着眼应对全球性挑战需要，在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系。

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撰文 / 王义桅

(中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想

研究院副院长，国际事务研究所所长，国际关系学院教授)

责编 / 张晶

剪辑 / 秋实

图片 / 东方IC及网络

美编 / 曦嘉

责任编辑：柴晶晶