日本专家看两会 | 宫本雄二：日中关系发展不是靠等来的，需要两国共同努力

2020年本应是为建构契合新时代的中日关系注入巨大动力的关键年，但新冠疫情、日本首相更迭、美国大选这三大变故，给两国关系带来了重大变数。今年的中日关系发展面临着哪些有利因素和不利因素?两国应该如何促进关系发展?我们就此采访了日本资深外交官、原驻华大使宫本雄二。

日中关系发展靠等是等不来的

我认为要让日中关系进一步变好，双方之间有许多必须要做的事情。如果觉得保持沉默、无所作为就能等来良好的日中关系，那就大错特错了。现在的现实就是，两国必须得格外付出努力，才能构筑起良好的关系。

现在两国之间的负面要素是安全保障这个横亘在日中关系之间的障碍。领土争端让日本人感觉自身安全受到了威胁，越来越靠近美国，所以日中必须妥善处理好安保问题。我认为两国当局负责人应进一步加强直接对话，防止不必要的摩擦、不测事态发生。通过外交方面的努力加上对话沟通，双方应该思考如何让日中关系处于良好状态。在日中之间存在安保障碍的情况下，日美安全保障体制将放大美中关系恶化给日本带来的影响，加速日美一体化的进程。

有益于日中关系发展的积极要素只能由我们自己去创造。过去安倍晋三首相访华和李克强总理访日时，两国达成了许多共识及合作事项，接下来我们要做的就是如何把这些共识、合作意向一一落到实处。合作取得成果，将有助于增进日中彼此信任，所以我希望两国能够至少落实10项此前达成的共识。

2018年10月26日第一届中日第三方市场合作论坛召开，论坛期间，双方共签署52项合作协议，包括基础设施、金融、物流、信息技术等广泛领域

日中可以开展合作的领域事业非常多，就以新冠疫情防控领域来说，两国应该有不少合作空间，也有合作的意向。但现在日本厚生劳动省疲于抗疫，没有余力参与、推进与外国的合作。既然如此，我认为可以先从多少有些余力的政府部门开始推进日中合作。

不久的将来，日中领导人或许会再次通话。疫情下无法直接会面，两国就更应该为领导人创造电话会谈的机会。届时如果两国领导人能就督促日中政府推进落实(合作项目)形成共识就更好了。

促进民众相互理解相互信任

政府之间进行交流，促进相互理解的同时，日中两国民众间的交流也需要加强。民众加深相互理解，培育彼此信任的感情十分重要。

尤其是现在很多日本人对中国的现状并不了解，大家对中国的印象还停留在5年前、10年前。今年政府工作报告中，李克强总理总结了十三五规划主要目标完成情况，仅仅5年中国的国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元，增长了40%多，从这一个数据就可以感受到中国的发展速度。这样迅猛的发展下，社会、民众特别是年轻人的想法也必然会发生变化，所以5年前的中国和现在的中国有很大的不同。但日本人的对华认识还没有跟上中国的变化，两国的媒体都需要向更多的日本人传递反应当代中国社会状况的信息。

“十三五”期间，我国先进制造业快速增长

同时如何向对方国家、对方民众，阐释清楚本国的立场和政策，不仅是媒体，也是日中两国共同的责任。彼此抱怨对方没有理解自己起不到任何作用，如何让对方国家的民众正确理解本国情况，才是我们应该努力的地方。在新冠疫情阻断人员往来、人文交流的情况下，我们更是要多下功夫，用易于对方理解的方式，认真细致解释本国的意图、政策，不然良好的日中关系是不会自己凭空实现的。

日中在全球课题上发挥领导力

构建良好的日中关系对于解决全球性问题也是不可或缺的。两国具有关注全球性问题，愿为解决全球性问题做出贡献的共同民意基础。所以两国政府更应该汲取民意，向全世界传递出合作解决全球性问题的积极态度，开展相关的共同研究，发挥带头作用，带动更多国家参与其中。

我曾经参加过很多国际谈判，常见到各国因为太过维护自身利益，导致协议难产。但这样汲汲追求小利的做法，最终伤害的是长远利益的实现。我们亚洲各国应该率先脱离这样的“国际规则”，创建不以本国利益为优先，共同为远大目标、理念合作的“亚洲规则”，让世界看到亚洲的国际治理智慧。

宫本雄二

日本资深外交官、原驻华大使

责任编辑：柴晶晶