中柬智库共话双边关系新发展

7月28日，以“迈向双边关系发展新阶段”为主题的第二届中柬智库高端论坛在京开幕。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明通过视频方式出席开幕式，并发表主旨演讲。

黄坤明通过视频方式出席开幕式并发表主旨演讲。

黄坤明指出，今年是中国共产党成立100周年，柬埔寨人民党成立70周年。习近平总书记和洪森主席互致贺信，高度评价和赞扬两党两国取得的伟大成就，共同展望携手共进的美好未来，为新时期中柬友好合作指明了方向、擘画了蓝图，必将有力推动中柬两党两国关系向着更高水平发展。

黄坤明指出，中柬双方在历史的考验中结下了牢不可破的“铁杆”友情，是具有战略意义的命运共同体。立足新起点，中方将落实两国领导人达成的战略共识，沿着中国老一辈领导人开创的友谊之路，推动中柬合作不断向前迈进，给两国人民带来更多福祉。我们愿与柬方一道深化战略沟通，继续携手抗疫，加强经贸合作，践行多边主义，不断弘扬中柬传统友好，推动中柬命运共同体建设走深走实。希望两国智库密切合作，加强研讨交流，更好促进中柬两国人民民心相通。

柬埔寨常务副首相宾成发表主旨演讲。

柬埔寨常务副首相宾成通过视频方式出席开幕式并发表主旨演讲，他表示当前，柬中双边关系正处于历史最好时期，已成为国与国之间友好相处、密切合作的典范。本次论坛的举办不仅有助于中柬两国增进了解，还有助于巩固中柬传统友谊，加强政治、经济和社会文化等领域的合作，进一步促进民心相通。

“中柬是铁杆朋友和命运共同体，双边关系长期保持高水平发展。今年是中国共产党成立100周年、柬埔寨人民党成立70周年，习近平总书记和柬埔寨人民党主席洪森互致贺信，高度评价两党团结带领本国人民在国家建设和发展中取得的成就。”中国社会科学院院长、中国社会科学院国家高端智库理事会理事长谢伏瞻在致辞中表示，举办本届论坛，对于贯彻落实两国领导人达成的战略共识具有特殊而重要的意义。

本届论坛由中国社会科学院、柬埔寨皇家科学院主办，以“迈向双边关系新发展阶段”为主题，聚焦抗击新冠肺炎、经济复苏和国家治理，中柬双边经济合作、社会合作以及人文交流，中柬双方共150多位代表参加。

共同抗击疫情，诠释深厚友谊

新冠疫情暴发以来，中柬两国同舟共济，共渡难关。

中国社会科学院院长、中国社会科学院国家高端智库理事会理事长谢伏瞻在开幕式中致辞。

“携手抗击疫情是中柬友好合作的生动写照，”谢伏瞻说，“在中国抗疫最艰难的时刻，西哈莫尼国王和莫尼列太后发来慰问信，并慷慨提供捐助;洪森首相冒着大雪亲自访华;武汉收到的第一批外国援助抗疫物资就来自柬埔寨。在柬埔寨抗疫斗争中，中方全力伸出援手。中柬双方用实际行动诠释了牢不可破和历久弥新深厚友谊。”

柬埔寨外交与国际合作部国务秘书杜班雅发言称，中国为柬埔寨新冠肺炎疫情防控工作作出重大贡献，在柬埔寨需求最迫切的当口，向柬方提供了各种形式的支持和紧急援助。柬埔寨得到了中方抗疫医疗专家组的抗疫医疗指导，获得了医疗设备援助，并以捐赠和商业采购形式获得大量新冠疫苗。中国朋友向柬埔寨提供的宝贵帮助，再次证明了在柬中全面战略合作伙伴关系和构建柬中命运共同体框架下，两国和两国人民之间的深厚情谊。

“截至7月27日，柬埔寨共取得新冠肺炎疫苗1700万剂，其中，从中国直接采购的疫苗达到1450万剂，另有220万剂为中国政府无偿援助。在此基础上，柬埔寨可以有效、顺利地实施国民疫苗接种计划。8月1日起，柬埔寨将开展儿童疫苗接种计划，这有助于我们更好地防控疫情。”柬埔寨经济与财政部副国务秘书霍特彭在发言中对中国政府和人民表示感谢，“感谢中国向柬埔寨提供的各种形式的援助，这也是两国政府和人民传统友谊的最好例证。”

深化经贸合作，携手经济复苏

经贸合作是推动中柬关系不断深化的重要动力。中国是柬埔寨第一大贸易伙伴，也是柬埔寨第一大投资国。在新冠肺炎疫情的阴影下，中柬贸易逆势上行，2020年双边贸易额达到95.6亿美元，同比增长1.4%，2021年前5个月，中柬双边贸易额达到39亿美元，同比增长25%。2020年10月，两国正式签署自由贸易协定，推动双边经贸关系提升到新的水平。

世界贸易组织原副总干事、商务部原副部长易小准发言。

“尽管中柬均为发展中国家，但是两国签署的自贸协定却是一份开放水平高，覆盖领域广，实现互利共赢的协定。” 世界贸易组织原副总干事、商务部原副部长易小准表示，在货物贸易方面，中方最终实现零关税的产品达到全部税目数的97.53%，其中97.4%的产品将在协定生效后立即实现零关税。加上部分的降税产品，中方参与降税产品比例达到97.8%。易小准说，在中柬自贸协定的助力下，到2023年中柬双边贸易额将提升至100亿美元。

“自贸协定的签署对于柬埔寨是一个黄金机遇，”柬埔寨商务部国务秘书、副部长宋守派说，柬方欢迎中方企业投资柬埔寨畜牧业、水产养殖业、农业、食品加工业、橡胶、农产品出口、电子商务等行业，进一步扩大两国在经贸投资中的合作。宋守派表示，2022年柬埔寨将担任东盟轮值主席国，柬埔寨将积极推进东盟与中国的贸易合作，推动区域经济实现更大的增长。

“后疫情时代，‘一带一路’合作框架势必将继续加深双方在基础设施建设、产业升级等领域的合作，帮助两国尽快摆脱疫情对经济的冲击。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院新兴经济体研究室主任沈铭辉认为，澜湄合作、陆海新通道等合作项目将为后疫情时代的中柬经贸合作带来新机遇，以境外经贸合作区(如西哈努克港经济特区)为载体的产能合作也将迎来蓬勃发展。

加强人文交流，促进民心相通

“中柬友好关系是由毛泽东、周恩来、西哈努克等两国老一代伟人亲手缔造的。我们这一代人有责任向两国民众特别是年轻人讲好中柬友好故事，播撒好友谊的种子，建设好互利合作的桥梁。” 中国公共外交协会副会长、中国宋庆龄基金会副主席、外交部原部长助理胡正跃表示。

中国前驻柬埔寨大使张金凤发言。

中国前驻柬埔寨大使张金凤建议，双方应加强智库、媒体交流，讲好中柬友好故事。文艺工作者应加强合作，创作出两国人民喜闻乐见的优秀作品，扩大在教育、卫生、体育和环保等领域的交流，增进相互了解，“中柬友好的基础在人民，力量也来自人民。如果两国各阶层民众之间进一步做到民相亲、心相通，中柬友好合作事业就会有持续发展的坚实基础和源源不断地强大动力。”

云南大学国际关系研究院、周边外交研究中心副院长、副研究员李涛介绍了“柬埔寨人眼中的中国形象”研究成果，调研在金边市和西哈努克经济特区展开，覆盖55家企业的1000多份样本。研究发现中资企业柬籍员工对中国国家形象评分较高，普遍要高于美国、日本、印度等国。被调查者普遍认为，中国作为柬埔寨的重要贸易伙伴和友好邻邦，无论在国内经济发展还是在国际上都在不断前行，给予柬埔寨许多值得借鉴之处。研究认为，走出国门的中国企业是中国文化的承载者，起着传播中国形象的重要作用，良好的企业海外声誉有利于塑造积极正面的国家形象。中资企业应重视在对柬援助项目中的宣传，提高当地员工在援助项目中的参与度，提高民生项目的比重，让援助惠及更多民众。

(本刊记者/袁亚楠  摄影/万全)

责任编辑：柴晶晶