刘宝成：下一个十年，“金砖”还需要更多突破

△ 2016年9月4日，金砖国家领导人非正式会晤在杭州举行。国家主席习近平、印度总理莫迪、南非总统祖马、巴西总统特梅尔、俄罗斯总统普京出席。

9月3日至5日，金砖国家领导人第九次会晤将在中国厦门举行。

这将是一个承前启后的重要节点。

此次金砖国家领导人会晤将以“深化金砖伙伴关系，开辟更加光明未来”为主题，回顾总结过去10年合作经验，规划未来发展愿景。

过去10年，金砖国家对世界经济增长的贡献率超过50%。目前，金砖国家国内生产总值约占全球总量的23%，贸易额占全球贸易额的20%，依旧保持对世界经济增长的贡献率超过50%，金砖国家也逐渐从全球治理的参与者变为引领者。

那么，对此次金砖厦门峰会有什么期待，对金砖国家进一步可持续发展有什么建议?对外经济贸易大学国际经济伦理研究中心及北美研究中心主任刘宝成教授就此接受了记者的专访。

△ 2017年7月7日，国家主席习近平在德国汉堡主持金砖国家领导人非正式会晤，发表引导性讲话和总结讲话。

对于此次峰会将有哪些期待?

刘宝成：金砖国家第九次峰会是在一个非常关键的时刻进行的，世界处于大变革时期，但仍然充满希望。而且，随着新兴经济体领导地位的变化，新兴经济体越来越团结一致，试图解决世界经济秩序问题。所以，此次金砖峰有一个伟大的使命，就是将充当一个讨论平台，并将一系列合作制度化。

目前来看，第九次首脑会议将助推“一带一路”，我们仍然需要大量的沟通让其他国家了解这个倡议。这个倡议由中国提出，希望也可以和包括金砖国家在内的所有其他国家共享。

在这个平台上还将讨论一系列重要的问题：

金砖经济体如何真正共同合作实行一个发展方案，继续为世界经济繁荣提供可借鉴的经验?

随着保护主义的抬头，金砖国家将如何做出反应?

世界经济缓慢复苏，金砖国家如何能够真正有更多的动力和能力来共同合作。例如在基础设施发展领域，这些经济体如何协同发展来缓解经济下滑或某个金砖国家的经济震荡?

△ 以“深化金砖伙伴关系，开辟更加光明未来”为主题的金砖国家领导人第九次会晤将于9月3日至5日在福建厦门举行，厦门即将进入“金砖时间”。

在机制不完善的情况下，如何确保金砖国家能够履行好自己的职责?

刘宝成：我理解你的担忧，因为发展中经济体的主要问题在于他们缺乏一个有效的规则机制。它反映在金砖国家就是目前是否有常设秘书处这样的机构去保证机构的运行。我认为这也同样适用于中国的“一带一路”。

我们有伟大的使命，长远的梦想，真诚的友谊，但没有明确的规则，制度机制缺乏透明。虽然大家知道加入这个组织会受益，但不能预测如果加入或重新加入这个机构，将会遇到什么或者需要承担什么。

建立共同体，建立互信和高度的联系，这些都是很好的，但我们真的还需要明确的实施规则。

这也是每一个金砖成员国需要注意的一点。

△ 今年7月，金砖国家新开发银行表示下一步会将业务重心放在可持续发展方面，预计三分之二的贷款项目将被用于助力可持续发展的基础设施建设。 图为2016年12月21日，金砖国家新开发银行的首个签约贷款项目落户上海，将助力上海新能源的建设。

要保证金砖国家持续发展，最关键的因素是什么?

刘宝成：金砖国家要协同发展，必须在内部政治与全球发展之间取得平衡，金砖国家不能独守一隅，他们需要可预见的、明确的规则以及权利，而且还需要有一个机构来确保这些规则和权利能够实现。

金砖国家新开发银行就是一个很好的例子，建立货币互换独立，减少对美元的依赖，可以降低交易成本，有助于贸易便利化。这是一个非常现实的问题。

而且，一直以来，金砖国家在贸易投资便利化方面的确取得了相当不错的成就，但相关更为具体的规则依然是零星的。所以这也需要把“金砖”变成一个紧凑型的、有更多透明度的机构。

另一方面，促进金砖国家的合作不仅要在投资和贸易方面努力，也要在其他经济领域做更多突破。

采访整理：程瑶 中国外文局融媒体中心

图片来自网络

责任编辑：柴晶晶