拜登访日引争议，日本媒体人：是谁在“凭借实力单方面改变现状”？

5月24日傍晚，美国总统拜登离开东京，结束了上任后的首次亚洲行。正式启动所谓的“印太经济框架”(IPEF)成为拜登此行的重要“成果”之一。

拜登访日期间，明明举行的是日美首脑会谈，充其量再加上一个所谓的美日印澳“四边机制”(QUAD)峰会。然而连日来，日本主流媒体的报道标题都少不了关键词——“中国”。“牵制中国”“抗衡中国”“遏制中国”等诸如此类的措辞充斥着头版头条。

原本有望成为21世纪世界经济增长引擎的亚太地区，如今因个别国家拉帮结伙，被强行植入了一个所谓“印太”的概念。对此，日本资深媒体人木村知义提出一个疑问：到底是谁在“凭借实力单方面改变现状”?

作者 木村知义

（前NHK主播、自由撰稿人）

这到底是怎么回事?我不禁扪心自问：“难道我是一个太过缺乏理解能力的人吗?”此刻浮现在我脑海中的词是“破绽百出”。

我指的是目睹与美国总统拜登访日相关的一系列“动向”和日本媒体报道之后的感受。

整整说了三天的“遏制中国”

拜登总统访日之前，日本某报纸在头版头条上打出了显眼的大字体标题——“日美、‘共同遏制’中国”。从拜登抵日头一天起，再到第二天与岸田文雄首相的日美首脑会谈、启动“印太经济框架”(IPEF)、召开日美印澳“四边机制”(QUAD)峰会。从早到晚，这也是“中国威胁”，那也是“中国威胁”，到访三天，所有讨论都围绕着如何遏制、围堵、排挤中国展开。

(左起)澳大利亚总理阿尔巴内塞、美国总统拜登、日本首相岸田文雄、印度总理莫迪在日举行“四边机制”峰会

某媒体写道：“自阿富汗、伊拉克战争以来，这次是约时隔20年举行的战时日美首脑会谈。然而同样是‘战时’，日美的周边环境已发生了巨大变化。最大的不同是，中国成为了美国的威胁。”文中提到的“战时”毫无疑问是指俄乌局势。

此前我曾写过一篇题为《美国从乌克兰刮来一阵‘逆风’》的文章。似乎也有人把俄乌局势当成了可利用的“顺风”，着实令人困惑。那些人利用他人(译注：俄乌冲突的受害者)的“不幸”，兴“风”作浪，借题发挥，奔走相告：“来吧，遏制中国!围堵中国!排挤中国!”。我认为他们没有资格谈论人道主义。可是当这些现实横亘眼前时，就像开头所说，我忍不住怀疑自己是否太过无知，缺乏对事物的理解。

“凭借实力单方面改变现状的尝试”?!

那么，“破绽百出”说的是什么呢?新启动的“印太经济框架”(IPEF)让我想起了每次谈及中国的威胁时，如同“配套口号”般必提的(不允许)“凭借实力单方面改变现状的尝试”。

世界贸易组织(WTO)是推动贸易、经济自由化的框架组织。众所周知，中国于2001年加入WTO。自那以后，所谓的发达国家与发展中国家的利益协调变复杂了。走上经济高速发展通道的中国站在发展中国家的立场发表意见，美国再也无法随心所欲，任意妄为，因此心怀“焦躁”。WTO难以形成全体一致的意见，面临着功能运转不灵的局面。

于是美国奥巴马政府大张旗鼓地张罗起了《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),企图制定将中国排除在外的自由贸易协定。但是奥巴马政府的继任者特朗普总统紧接着宣布退出TPP。而另一方面，东盟国家再加上日中韩、澳大利亚、新西兰参与的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)于今年正式生效。

5月23日，“印太经济框架”启动仪式现场(图源：东京广播公司)

如今，拜登总统如同屋上架屋般地新设了一个不明所以的“印太经济框架”。其意图倒是清晰明了：总之就是想把中国排除在外，搞一个“朋友圈”。美国的所作所为不正打脸了自己挂在嘴边的“凭借实力单方面改变现状的尝试”吗?其行为逻辑破绽百出。

据日本经济新闻(5月23日)报道称，IPEF包含数字贸易公平、供应链韧性及安全性、基础设施及绿色能源、税收及反腐败四大支柱。美国认为通过在印太构建这一框架，可在经济领域形成抗衡中国的有效机制。然而，这到底符合谁的利益呢?特别是关于生产供应链，比起思考“该怎么办”，更重要的是“该如何保持稳定性”。为更好发挥现有价值链的作用，思考如何与中国深化、发展合作关系，远比另起炉灶高效且更具建设性。我们应该回到经济学的常识上来。

《经济安保法》与社会“大氛围”的危险性

此次日美首脑会谈召开之前，日本国会刚通过了《经济安全保障推进法》(以下简称《经济安保法》)。该法包含四部分：强化确保半导体等重要物资稳定供应的生产供应链;加强关键基础设施(电力、铁路等14个领域)的审查，防范网络攻击;加强宇宙开发、量子学等相关技术领域的官民合作;不得公开与核能技术、高精尖武器等相关的重要技术专利。

日本国会众议院、参议院分别于4月、5月表决通过《经济安全保障推进法案》，《经济安保法》正式成立

国会出台该法声称是“为了保护日本的产业、技术、信息免受外国侵害”，然而其要旨是“为了与美国共进退，抗衡来自中国的威胁”。有专家指出，美国从2018年开始，为了在产业、经济等领域排挤中国而制定了相关法律。此次出台的《经济安保法》是以美国相关法律为基础，并将去年4月时任日本首相菅义伟和美国总统拜登发布的《日美联合声明》相关内容具体化了。

“美国相关法律”是指明确针对5家中国通信企业(华为、中兴通讯、海康威视、大华科技、海能达)的《国防授权法》第889章以及《外国投资风险审查现代化法》《出口管制条例》。国际市场上，美国已落后中国。这些法律是美国为千方百计排挤中国IT企业而制定的。坦率地说，日本是为了配合美国的相关动作，打着“经济安全保障”的幌子出台了新法。

根据《经济安保法》规定，具体限制什么、如何限制将取决于日本政府或内阁各省的行政命令。这种“暧昧”值得仔细玩味的同时，我们该注意到该法覆盖的范围不仅限于企业、产业社会，同时包括智库、研究人员等。这种默许的限制所衍生的根本性问题，在于日本追随美国，进而在社会层面酝酿出敌视中国的“大氛围”。我们必须充分认识潜在的危险性。此外，日本千万别忘了，《经济安保法》不仅将造成排挤中国的结果，同时还将诱发日本产业社会的萎缩，进而导致本国国力衰退。这对于美国而言可谓是一箭双雕的“利好”。

拜登总统上任后的首次访日，自始至终都在说“遏制中国”“排挤中国”。他的到访给日本塞了一个沉重的课题。

一些国家正通过煽动针对中国的对抗的心理，分裂世界。对于活在当下的日本人而言，这真是一件幸事吗?日本正站在历史的重要分水岭上。

编译：吴文钦

(全文略有删减)

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责任编辑：柴晶晶