推行文明节俭 绿色殡葬新理念 山东潍坊市推动殡葬改革移风易俗有关情况

中国报道讯(李潇 王扬报道)9月16日上午，潍坊市政府新闻办组织召开了潍坊市殡葬改革移风易俗有关情况新闻发布会。

据介绍，近年来，潍坊市将殡葬改革与移风易俗、乡村文化振兴和农村人居环境整治统筹推进，在尊重群众意愿基础上，积极推动葬式葬法改革助力乡村振兴，文明节俭、绿色殡葬新理念新风尚越来越为群众所接受。潍坊市经验做法先后2次在全省做经验交流，今年6月还承办了全省公益性公墓建设现场会，寿光市经验做法被民政部领导批示肯定。

“四个到位”推动殡葬改革稳步健康发展

组织领导到位。农村公益性公墓提升改造，既是服务民生的实事好事，也是殡葬改革的大事难事，提高政治站位、加强组织领导和强化部门联动至关重要。潍坊市委、市政府将殡葬改革与乡村振兴、民生保障统筹推进，潍坊市委、市政府主要领导多次批示、调度和安排，潍坊市政府分管领导每月听取工作情况汇报。潍坊市政府成立了分管市长任组长的殡葬改革领导小组，办公室设在民政局，不定期召开会议，研究解决复杂问题，调度面上工作开展。政策配套到位。先后印发了《关于加快公益性公墓建设的实施意见》《殡葬领域突出问题整治方案》《潍坊市公益性公墓(骨灰堂)建设奖补办法》等，为殡葬改革提供政策支持。督导检查到位。潍坊市民政局建立了月通报和不定期督导检查制度，编发简报发县市区党政主要领导，推动面上工作。结合重点民政业务督查落实，组成由民政局领导班子成员任组长的督导组，有关业务科室同志参加，就公益性公墓建设、殡葬领域突出问题整治等一并督导，加快推进。激励考核到位。发挥考核评估指挥棒作用，将殡葬改革纳入乡村振兴战略考核体系和文明创建，推动殡葬改革有序推进。潍坊市民政局将公益性公墓建设列为乡村振兴市县考核内容，以及高质量发展绩效评价体系。

“四个坚持”破解殡葬改革难题

坚持规划引领，破解土地制约难题。充分运用自然资源和国土部门的三调成果，共享森林草原一张图和基础数据库，编制了殡葬设施规划，构建“市级+区级+街道级+村级”绿色殡葬设施布局。坚持群众满意，破解建设模式难题。围绕群众需求，准确把握标准，对历史埋葬点升级改造，采取“去掉大坟头、竖碑改卧碑，提高节地率、增加绿化量”等生态治理修复方式进行。工作中，充分尊重群众意愿、城乡差异、地区差异和风俗习惯等，多种模式建公墓。在具体改造形式上，不强求一律，而是针对不同村庄的实际情况，因地适宜，差异化施策。制定公墓管理章程或办法，加强规范管理，破解建而不用、管理水平不高问题。

“四个成效”彰显潍坊殡葬改革可复制、可推广

深化了移风易俗。通过公益性公墓建设满足群众基本安葬需求，有序整治了农村殡葬领域的散埋乱葬、丧事攀比等，推动了丧俗改革，深化了移风易俗。青州市高柳镇西水渠村、北阳河村、东夏镇刘辛村、谭坊镇西郑和王府街道郄圈村等10多个村实现了统一地点办丧事，由红白理事会牵头主办，不办酒席，简化程序，服务到位，实现了丧葬仪式与骨灰安葬同一地点，丧事不进村，文明又节俭，很多有条件的村也在学习借鉴该做法。增加了耕地面积。通过节地生态公益性公墓建设，不仅没新增占地面积，还节约了土地，新增了耕地，契合国家耕地保护政策。寿光市3年时间改造完成历史埋葬点821处，整治大坟头27.2万个，增加节地生态墓位21.1万个，节约土地近4000亩，新增绿化面积7500余亩，既减少了存量，控制了增量，节约了土地，还增加了耕地面积，实现了经济效益、社会效益多赢。提升了城市品质。山东省委办公厅、山东省政府办公厅《关于倡导移风易俗推动绿色殡葬建设的指导意见》(鲁厅字〔2019〕75号)要求，推动潍坊市及各县市区分别对应建成1处市级、县级节地生态绿色公益性公墓的要求，市和县市区区建成县(市、区)级公益性公墓12处，不仅满足了城区群众骨灰安葬(安放)需求，还有效推动城市传统墓地搬迁，美化城市环境。

责任编辑：柴晶晶