齐齐哈尔市龙沙区法院：优化营商新环境 全力做好“四篇文章”

近年来，黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区法院始终致力于优化营商环境工作，结合司法审判工作实际，做好四篇文章，通过采取一系列管用奏效的措施办法，助力辖区打造一流营商环境，为齐齐哈尔市全面振兴全方位振兴提供坚强有力的司法服务和保障。

做好服务大型骨干企业的“大文章”

龙沙区大型企业多、经济活跃度高，针对这一特点，龙沙区法院积极与区营商局、经合局、发改工信局等单位对接沟通，制定服务大企业、大项目名录，形成沟通衔接机制、定期会商机制，通过订单式、精准化服务为大型民营企业齐重数控装备股份有限公司、北大仓集体有限公司等重点项目、重点产业建设营造更具竞争力的法治环境。2022年以来，该法院走访企业32家，累计妥善审理相关案件2286件，为企业挽回经济损失9亿元。特别是在审理北京某公司拖欠齐重数控装备股份有限公司设备款案件中，龙沙区法院想企业之所想，办案法官积极开展工作，与北京某公司充分释法说理工作后，双方达成一致调解意见，由北京某公司一次性给付齐重数控装备股份有限公司剩余设备款90余万元，充分保障了齐重数控装备股份有限公司合法权益。强化执行环节的工作力度，综合采取网络查控、委托调查等多项执行措施，灵活运用执行手段，促使被执行人主动与齐重数控装备有限公司达成和解，2022年6月，龙沙区法院顺利执结齐重数控装备股份有限公司与常州市某公司买卖合同纠纷案件，执行标的为人民币74万余元，真正做到了案结事了，为企业发展吃下“定心丸”。

做好服务中小市场主体的“新文章”

龙沙区法院积极与区工商联建立沟通联络机制，对相关案件审理情况进行定期通报。起草制定《齐齐哈尔市龙沙区人民法院司法助企十条举措》《齐齐哈尔市龙沙区人民法院进一步规范商事审判工作服务优化营商环境实施意见》，结合商事审判工作特点，要求商事审判法官平等保护中小市场参与者合法权益，在审判中，对中小微企业平等保护和扶持，在财产保全、纠纷调解、执行过程中，实行人性化案件审理机制，降低诉讼成本。持续加强一站式建设，制定繁简案件分流规则和民商事案件速裁实施办法等，一审简易程序适用率达到89.64%，小额诉讼适用率达到26.25%。强化网上立案、诉前调解力度，网上立案成功率达到94.84%。向中小投资者发放“诉讼指引指南”“诉讼风险告知书”，施行“要素式”审判等，积极为中小投资者节省诉讼成本和时间成本。构建证券期货专业化审判团队，运用诉调对接机制，多元化解证券期货相关案件。与市场监督管理局、司法局、检察院等单位联合签订《知识产权保护合作(框架)协议》，实现知识产权民事诉讼与纠纷调解有效衔接，全方位多元化保护市场主体合法权益。

做好规范审判执行行为的“好文章”

结合能力作风建设年要求，龙沙区法院加强民商事审判条线干警业务提升，积极开展庭审观摩学习，以老带新，以教促学，全面提升全体干警的庭审驾驭和审判业务能力。扎实开展司法调研，结合优化营商环境工作，撰写调研报告115篇，49篇在省级以上获奖或发表。执行条线想方设法切实提升中小微型企业活力，为加强企业资金流动性，在办理强制执行案件过程中，倡导对于企业的资金账户“保证代替查封”，保证企业基本运转，为企业优化发展提供了较大空间，有利于我市经济环境的良好发展。严格落实尽可能适用“活封活扣”，坚决防止“办理一个案件搞垮一家企业”现象发生，努力做到办理一个案件救活一家企业的执行工作要求。在办理一起医药公司为被执行人的执行案件中，对被执行人的药品进行“活封”，推动被执行人继续投入生产经营，为优化营商环境工作开展提供个案支撑。

做好强化案件审判管理的“实文章”

结合辖区涉企案件多、涉党政机关案件多、新类型多等特点，2022年1月，龙沙区法院制定印发了《关于规范“四类案件”监督职责的实施细则》《“四类案件”联席会议工作规则》，将重大涉企案件列入四类案件监管范畴，从立案之初，在立案平台和办案平台进行双重标记，对标记为“四类案件”的案件，选派精兵强将进行审理。探索建立由院长、主管纪检、审管、信访的副院长等参加的“四类案件”联席会，将监督提醒落细落实。年初以来，召开联席会17次，共研究案件125件，干警质效意识、大局观念明显增强，涉企案件裁判效果更加优化，以实际行动服务保障区委工作重点，努力营造更加优化的法治化营商环境。(龙沙法院 陆铁男)

责任编辑：陆松江