青州：三贤谱“清”韵 润德传“廉”音

青州之名，始见《尚书•禹贡》：“海岱惟青州”，为古“九州”之一。青州市现为山东省下辖县级市，由潍坊市代管，地处山东半岛中部。青州在人类文化发展过程中留下了北辛文化、龙山文化、大汶口文化遗址，被史学家称为东夷文化的发祥地。在青州历史中，范仲淹、欧阳修、富弼、李清照、王曾、邢玠、赵秉忠、冯溥等众多历史名人，让这座跨越千年的古城因其精神而熠熠生辉，给这座古城带来了永恒的精神滋养。

在青州,一向有“一拜寿,二拜佛,三拜清官”之说。寿、佛分别存于青州城以南素有“东齐秀色”之称的云门山和驼山;所谓拜清官,则是到范公亭公园的三贤祠,去仰拜曾在青州广施德政的范仲淹、欧阳修、富弼等先贤名臣。

范公亭公园不仅是市民休闲娱乐的绿地公园，也是一座廉政主题公园。古有先贤清廉自守、一心为民的品行德操和嘉言懿行，赋予了公园更深厚的文化底蕴和清廉底色。屹立在公园的一块碑刻格外亮眼，这块便是见证青州“廉”文化的公正廉明碑。

公正廉明碑是1856年青州万民为即将离任的益都知县张槃而立的一方德政碑，距今已有160余年历史。该碑高180厘米，宽84厘米，厚22厘米。据史料记载，张槃任益都知县仅一年有余，但他一心为民、两袖清风，为当地的百姓做了许多好事，带头捐重资重修永济桥等。1855年正值战乱，且恰逢益都连年水灾，粮食减产，百姓苦不堪言。张槃变卖家产，替老百姓缴纳赋税。后来，张槃调离益都，万民自发相送，为他立下了这尊“公正廉明”碑。

清风惠政，感家国情怀

“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“不以物喜,不以己悲,居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君。”这是北宋政治家、文学家范仲淹在其名篇《岳阳楼记》中的句子，至今为人们所吟诵。而三贤祠中的范公祠正是得名于范仲淹。

范仲淹晚年曾任青州知州兼京东路安抚使。他在青州任职不到两年，却在历任青州地方官中知名度最高。其最重要的原因，就是他身体力行“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的思想准则，实实在在地为青州黎民办实事，办好事，这与他自身严以律己，忧国忧民的高尚个人情怀分不开的。

勤于政务，勇于革新，大公无私。他曾在多地为官。期间，他体察民间疾苦，救济灾民，还注重兴修水利，发展农业生产。他曾任陕西经略安抚招讨使，镇守过西北边疆，抵御西夏的侵略，很快扭转了宋朝被动挨打的局面，巩固了边防，被敌人敬畏地称为“范小老子”。

庆历三年(1043)，54岁的范仲淹任参知政事，与富弼、韩琦一起主持朝政。这时，北宋内重外轻的政策酿成沉重负担，国力衰微，民不聊生。范仲淹在欧阳修等人的支持下，推行“庆历新政”，大刀阔斧地进行改革。可是，新政触犯了官僚阶层的利益，很快便失败。范仲淹、富弼等革新派被逐出朝廷，贬到各地任地方官。庆历六年(1046)春，他应谪守巴陵郡的好友滕子京之请，写下了脍炙人口、传诵千古的著名文章《岳阳楼记》，抒发了“居庙堂之高，则忧其民，处江湖之远，则忧其君”，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的宽广襟怀。

忠于职守，勤政爱民，鞠躬尽瘁。皇佑三年(1051)，范仲淹从杭州调任青州，接替富弼任知州。他不顾年老体弱，带病处理繁杂的公务，他还经常微服到百姓中去体察民情。

范仲淹上任之初，河北闹水灾，大批灾民滞留青州，造成粮食价格大幅上升。按照朝廷规定，青州百姓的皇粮要到路途遥远的博州(即今聊城)去交纳，百姓叫苦连天。范仲淹经过调查，得知聊城粮价比青州便宜许多，于是让青州百姓按照正常年景的粮价交钱给官府，以款代粮。然后派人去博州，就地购粮，很快就完成了任务。这样既免去了百姓长途运送之苦，又平抑了青州粮价。而且，范仲淹还令人把购粮剩余的钱款退还给百姓，奏请把军仓中的粮食留足一年军需，其余全部救济饥民，州民感激。

范仲淹惠政青州时，青州一带老百姓得了一种“红眼病”瘟疫。当时当地流行的这种“红眼病”，蔓延多年，难以治愈。范仲淹亲自搜集民间验方，和中医先生们细心研究，利用清澈的阳河泉水调制，合药制成“青州白丸”，为不少人治好了红眼病。为此，范仲淹把调制药丸的清泉命名为“醴泉”，并在醴泉上建造了一座亭子。后来，人们为感念范仲淹，就把亭子叫作“范公井亭”。

先忧后乐，勤俭为民，深受爱戴。到青州赴任时,范仲淹已是疾病缠身的垂暮老人,但他仍抱忠持节,为国家扶病尽责。皇佑四年(1052)，64岁的范仲淹被调往颍州(今安徽阜阳)任职。在青州任职期间，因操劳过度，加之气候严寒，他的身体状况很差。但接到朝廷任命后，他坚持带病上任。虽然老迈,但一生清廉的他,只有一匹瘦马,一辆车驾,带着随身的侍从和几箱书籍,踏上了漫漫千里征途，但走到徐州便溘然长逝。

范仲淹为官数十载，以天下为己任，在朝廷，敢犯颜直谏，不怕因此获罪;在地方，他勤政为民，鞠躬尽瘁。每到一地，兴修水利，培养人才，保土安民，政绩斐然，真正做到了为官一任，造福一方。在生活上，他治家严谨，十分俭朴，平时居家不吃两样荤菜，妻子儿女的衣食只求温饱，一直到晚年，都没建造一座像样的宅第。然而，他对待百姓却十分的慷慨，待人亲热敦厚，乐于义助他人。

勤政辅国，树为民榜样

富公祠内奉祀着北宋时期宰相富弼。富弼是北宋时期的著名宰相，历经宋仁宗、英宗和神宗三朝，曾经两度为相，是著名的政治家。著名文学家和名相范仲淹，在第一眼看到富弼作品时，就曾赞叹他是“帝王的辅佐之才”。富弼为官期间，也是励精图治，勤政爱民。

尽忠报国，智勇双全。富弼有着一般文臣少有的大智谋大胆量。仁宗时期，宋辽两国订立盟约。当时因为辽国军力强盛，许多大臣都害怕不敢前往辽国。面对辽国入侵，宋朝大部分文人都有屈辱求和的心思，富弼亲自觐见宋仁宗，说：“人主忧虑臣下耻辱，臣下不敢爱惜生命贪生怕死。”表示自己愿意出使辽国。我们不得不佩服富弼的忠心和他的胆量。出使辽国之后，辽狮子大开口，想要索取土地。富弼引经据典，分析事实，严词拒绝。辽国又要求增加岁币，富弼不惧辽国兴兵入侵的威胁，一心为国争取利益。他的大智慧大勇气，令不少胆怯的官员汗颜。

尽心尽力，为民造福。富弼在庆历七年(1047)五月,以资政殿学士加给事中身份知青州,兼京东路安抚使。他到任面临的是一场巨大的水灾。黄河决口,河北一带流民往东奔走,有数十万人奔涌至青州境内。富弼毫不犹豫动员所属各州县腾挪公私房舍10万余间，分散安置灾民，组织当地官吏分区管理。劝说本地富户捐献粮食，并开仓赈粮，计划供应灾民。并下令山林陂泽中可供食用的，任凭灾民采集。

灾民聚集往往导致瘟疫流行，为此,富弼还建立义冢,埋葬尸体。流民有死亡者,便以大冢安葬,称为“丛冢”,富弼亲写祭文悼念。这样,既解决了死者家属的困难,又避免了尸体腐烂,瘟疫流行。

流民是社会不稳定的潜在因素,富弼还提出募民为兵,以兵代赈。身为安抚使的富弼,选拔流民中之强壮者,招募一万人为兵,指挥教以武技,分派到青、莱等七州去。这样既解决了灾民问题,又加强了国防力量。

恪尽职守，公而忘私。救灾伊始,有人劝富弼谨慎行事，不要接受这么多的灾民，万一出事，不好交代。富弼却坚定回应：“我岂能以一己之安危，而弃数十万性命不顾呢?”第二年夏天,青州一带小麦丰收,富弼根据灾民归家路程的远近,发给不同数量的粮食,遣返他们各自回家,这次救活了50余万的难民。对此,富弼曾写信给欧阳修,说:“我在青州作得一件实在的头等大事,救活数万人,大大胜过我久居高官。”富弼把青州赈灾这件事,看得比久居高官还要重得多。

民心比官职和荣誉更重要。救灾结束,皇帝对富弼青州赈济的成绩大加赞赏,想拜他为礼部侍郎,还派使臣前来褒赏。富弼对皇帝的奖励一概辞受,并让使臣转告皇帝:“恤灾赈乏,这是我的职责!”富弼时刻把黎民百姓的疾苦记挂在心中，不顾个人可能遭受的口舌是非，一心为民，并开创了新的救灾之法。

宽简不扰，为黎民发声

欧阳修是宋代杰出的文坛领袖，字永叔，号醉翁，晚年自号“六一居士”，江西吉安人。官至翰林学士、枢密副使、参知政事，即副宰相。“唐宋散文八大家”之一，后人又将其与韩愈、柳宗元和苏轼合称“千古文章四大家”。

刚正不阿，命运多舛，屡遭贬谪。景佑三年(1036),范仲淹因直谏遭贬,时为谏官的高若讷不仅不为范仲淹辩白,反而对范竭力诋毁。欧阳修不顾“越职言事”的诏令,连夜写出《与高司谏书》,斥骂高“不知天下有羞耻事”,因而遭贬夷陵。庆历三年(1043)，范仲淹推行“庆历新政”，改革弊政。在朝中做官的欧阳修参与革新，提出了改革主张。后范仲淹“庆历新政”失败，参与者相继被贬，欧阳修也被贬为滁州太守。

宽简不扰，不图虚名，与民为便。到青州后，欧阳修奉行“宽简而不扰”的施政方针。刚到青州三五天，官府事情已减去一半。两月之后，“官府如僧舍”。两年之后，出现了“年时丰稔，盗讼稀少”的景象。有人问欧阳修,为什么为政宽简而事不废弛呢?欧阳修说:“如果以放纵为宽,以略为简,那么政务就会弛废，百姓就受其害。我所谓的宽,不去做苛刻而急切的事;所谓简者,不做那些繁杂琐碎的事情罢了。”这种宽简不扰,则是自己为政不求政绩，不求声誉，单求与民方便，休养生息。

因地制宜，力排众议，为民发声。欧阳修知青州仅仅两年时间，有一件事有确切历史记载，也颇有争议，那就是对王安石颁布新法执行不力，擅止青苗钱，因而时人和后人多非议。王安石推行新法，其中之一是青苗法，初衷是好的，但后来青苗法就变质为官府辗转放高利贷，收取利息的苛政。此时的欧阳修仍坚持自己一贯的为官风格, 务必求实, 直言敢谏，连上两封奏折，直陈青苗法利弊，并擅自停止青苗法执行。欧阳修知青州，对待新法保持了一种审慎的态度，始终站在百姓立场上，为官一任，造福一方，想百姓之所想，急百姓之所急，能够敢冒触怒天威获罪的危险，数次为百姓发声，实在难能可贵!

见贤思齐，润德修身

政声人去后，丰碑在心间。青州三贤离开我们一千年了，人民却永远怀念他们，历史也永远不会忘记他们。任其职，尽其责;在其位，谋其政”，是职业的追求，也是做人的境界。见贤思齐，润德修身，在古城青州还有许许多多历史名人的廉政勤政事迹和廉政思想，供世人学习借鉴，一直教育、警醒、砥砺着后来之人。

近年来，青州市纪委监委打造“清廉青韵”特色品牌，坚持把廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程来抓，用活本地丰厚的历史文化资源、书画艺术资源和特色产业资源，深入挖掘廉洁元素，拓宽宣传阵地，构建起辐射全域、多元融合的“历史文化+”“书画艺术+”“花卉产业+”廉洁文化矩阵，着力走好廉洁文化与特色文化产业资源的融合发展之路，不断推动廉洁文化多元化衍生发展和运用，真正让廉洁文化“活”起来、“传”开来，为青州“千年古城新崛起”凝聚廉洁力量!(林荣辉)

责任编辑：柴晶晶