宁乡玉潭街道：“小机构”的“大服务”

湖南省宁乡市玉潭街道办事处，通过积极强化党建引领、提升经济建设、落实惠民政策等方式，在助力宁乡市提升城市品质的同时，也为该地区的人们生活谋求到了福祉。

文/曾建强 刘志坚

长久以来，街道办事处作为市(区)人民政府的派出机关，为我国城市的建设和发展发挥了积极作用，对普通百姓生活获得感、幸福感和安全感的提升起到了有力的影响。“小机构、大服务”，正是这一机关的特点所在。

湖南省宁乡市玉潭街道办事处，通过积极强化党建引领、提升经济建设、落实惠民政策等方式，在助力宁乡市提升城市品质的同时，也为该地区的人们生活谋求到了福祉。

玉潭街道注重环境发展，促进绿色之城建设。

发展党建 落实责任

“党的建设是我们抓好各项工作的根本。党建工作抓好了，基层党组织的核心作用就能更好发挥。”玉潭街道相关负责人表示。

为了做好党建工作，落实好“两个责任”，2017年，玉潭街道党工委书记和各党(总)支部书记严格履行党建第一责任，街道党工委组织中心组学习10次，专题研究党建工作9次，讲党课5堂;组织3000多名党员开展冬春训、“三会一课”、主题党日、“两学一做”、学习贯彻党的十九大精神系列活动等，探索出微信课堂、共建课堂等模式。“玉潭街道”微信公众号宣传推介基层党建信息48条、阅读量达20万余人次，党建氛围全面浓厚，党建引领作用全面彰显，玉潭街道被评为宁乡市第一届“三干”好团队。

与此同时，玉潭街道党工委深入贯彻落实宁乡市委、市政府关于社区党建和社区建设的工作部署，出台了《玉潭街道小区党建指导意见》，率先全面推行“抓实党建引领，建设和谐小区”的小区党建模式。2017年，街道辖区内52个商住小区已成立联合党支部，通过建立和完善小区联合党支部、业主委员会和物业公司多元治理体系，玉潭街道党工委发动3000多名在职党员开展“亮身份、亮承诺、亮措施、亮效果、亮奖惩”为民服务行动，有效推动全国文明城市创建工作、信访维稳、小区历史遗留问题处置等中心工作顺利推进，居民的荣辱感、归属感、幸福感得到明显增强。

玉潭街道党工委严格落实党风廉政建设党工委主体责任和纪工委监督责任，认真学习《问责条例》等党纪条规、培训社区纪检小组和居务监督委员会培训6次、观看电教片8次。

2017年以来，该街道小区党支部建设的成功经验和做法分别在《宁乡党建》、《长沙晚报》等媒体上进行宣传推介，得到了各级认可。

条理清晰 发展经济

数据显示，2017年，玉潭街道完成限上商贸单位零售总额约17亿元，同比增长32%;完成固定资产投资70亿元，同比增长80%;全年完成规模工业总产值120亿元，同比增长14.2%;国地两税入库12.953亿元，占目标任务比105%，同比增长18.23%，其中国税7.233亿元、同比增长23.95%，地税5.720亿元、同比增长11.71%。

玉潭街道相关负责人表示，他们之所以能够取得上述成绩，与他们在过去的一年中所采取的举措是分不开的。

企业入驻积极性的高低首先取决于营商环境的优劣。深刻地意识到这一点之后，玉潭街道不断提升招商质量和水平，有针对性、有计划性地与长三角、珠三角和长株潭地区实现招商对接，并请恒大地产、保利地产等20多家国内知名地产公司到玉潭考察，最终成功引进楚天智能医疗产业园、中建亮月湖生态宜居城、智慧眼科医院、海立方酷比克海底世界等产业项目7个，掀起了宁乡招商新一轮高潮。

与此同时，玉潭街道不断拓宽融资渠道、优化资源配置，奋力破解项目运作资金瓶颈，切实强化立项审批、规划设计、用地申报和建设服务，启动和推进项目36个、实现投入48亿元，挂牌出让土地370多亩、土地出让金达10亿元;积极发展现代物流配送、商贸流通、中介服务、社区服务等第三产业经济，传统商贸经济地位得到巩固，新型商贸经济发展迅速，人人乐、大润发等发展不断成熟，中国百强连锁企业天虹商场、友谊阿波罗成功进驻。

玉潭街道积极建立起税务、街道、社区“立体共管”模式，推行“委托代征全面接管、房土两税全面清理、大小税源全面监管”;紧抓“房地产、建安工程、工业企业、金融保险、个体工商户”五大板块，实行纳税户“专人负责、台账记录、信息掌握、及时反馈、全面跟进”，全年清查历年欠税9000多万元。

建设城市 服务百姓

一座城市的建设离不开城市居民的努力。作为基层服务单位，街道就像一座枢纽，一方面让市民团结起来服务城市建设;另一方面又让市民感受到城市发展所带来的获得感、幸福感和安全感。玉潭街道在此方面深有心得。

2017年，“玉潭街道”微信公众号向30万粉丝推送大政方针、惠民举措、凡人善举、工作动态、法律常识等内容301条，单条最高点击量达10万+，年点击量100万以上，原创率、好评率全市领先，成为宣传教育、便民服务、汇聚正能量的群众工作平台。该街道积极应对7•1洪涝灾害，提前发布预警信息，易涝地段人员、车辆和贵重财产全部转移到位，没有人员伤亡，没有负面舆情。通过“一打三整”“红袖章”巡逻防控持续发力，清查宾馆旅店、酒吧、歌厅、网吧等高危场所的方式，有效地进行了社会治理，社会风气持续向好，社会满意度调查居全市第一。

此外，玉潭街道还通过“定人定点，徒步纠违”的方式，分路段进行市容整治、强化门前三包责任落实等方式，全面推进了市容市貌建设。

为了促进民生福祉的稳步提升，玉潭街道积极落实惠民政策，不断强化民生保障力。该街道全面落实城乡低保、医保、养保、残联、创业就业等惠民政策，城乡居民养老保险缴费完成率全市第一;深入开展脱贫攻坚问题集中整改和“三走访三签字”工作，主要领导和帮扶干部深入走访贫困户询实情、挖贫根、鼓干劲，发动“两代表一委员”和机关干部筹集精准扶贫慰问资金11万元，不断提升贫困户脱贫内生动力和群众满意度;全面完成紫金中学提质改造和新山小学、实验小学新建项目，完成城北、西郊、中小、大街岭、南郊等学校灾后建设和暑假维修工程，新增学位5000个。

玉潭街道还通过优化便民服务的方式，增强了百姓的获得感。该街道全面落实妇幼健康“十免十优”服务，免费为9572名适龄妇女查病治病、“两癌”检查421人，孕妇免费产前筛查823人。在不懈的努力下，2017年，玉潭街道获长沙市2017年度社会民意调查第一名;市对乡镇(街道)绩效考核第一名;党工委书记抓党建述职测评第一名。

责任编辑：柴晶晶