全国政协委员丁佐宏：预制菜进校园进社区要审慎对待

中国报道讯（记者 王哲）全国政协委员、全国工商联常委、月星集团董事局主席丁佐宏长期关注社会民生话题，在过去六年里先后累计提交提案、建议与社情民意信息等共计二十多件，今年两会他带来多份提案，继续聚焦热点民生问题，为实体经济发展建言献策。

根据人民网发布的《预制菜行业发展报告》显示，2022年中国预制菜市场规模达4196亿元，未来预计将形成万亿级市场。与此同时，由于生产监管等环节缺少国家统一标准，资本和行业趋热逐利等原因，也导致预制菜生产质量良莠不齐，产业发展野蛮无序的现象出现。

丁佐宏指出，预制菜的迅猛扩张，给经济社会带来了不少负面影响。如容易破坏千百年来所形成的千家万户各具特色的美食基因和厨艺文化，影响饮食习惯，造成资本逐利无序扩张，助长预制菜领域的投机之风等。尤其是引发不正当竞争方面，丁佐宏认为，对于线下餐饮，预制菜只需简单的加热或者翻炒就可食用，节约了时间和人力成本，江苏省消保委在2023年发布的调查显示，78.1%的消费者反映饭店针对使用预制菜这一情况未做到提前告知，对坚持现场制作的商家而言，如果引导不良，易形成不正当竞争，也侵犯了消费者的相关权益。此外，由于预制菜的全国统一标准还未出炉，让大众对于预制菜的食品安全、营养品质等存有质疑，一些预制菜安全质量问题的发生，更加剧了社会的负面观感。

丁佐宏建议，切实保障社会大众对于预制菜消费的告知权与选择权。市场监管部门在执行和监管环节尽快制定相关落地细则，规定相关餐饮企业和商家必须主动清晰公示菜品来源是否为预制菜，零售型预制食品必须在外包装上清晰注明所有配料及所含添加剂，特别是保质期要科学合理。

在统一国家标准形成前，预制菜进学校或社区必须审慎对待，严把质量关，同时，为防止权利滥用，建议相关部门要增加学生家长代表或社区居民代表的意见听取及投票环节，实行一票否决制，切实保障学生和老年等弱势群体身体健康。尽快出台预制菜全国统一标准，规范并提高行业准入门槛。

建议标准化行政主管部门就预制菜的生产、运输、认证、追溯等全环节、全链条，形成全国统一标准。同时，针对目前预制菜行业准入门槛较低，建议将预制菜的加工和销售列入专门的工商经营范围，让老百姓在预制菜商品消费中“买得放心、吃得安心”。

丁佐宏强调，规范预制菜行业的金融扶持和资本运作，由于缺少统一国标的预制菜行业鱼龙混杂，政府和行业应谨慎对待相关产业的金融扶持和资本运作。

有效开展舆论监督，提升饮食安全意识。建议鼓励社会大众通过媒体、社交平台等渠道，形成预制菜的全民监督氛围，并完善线上的消费者投诉和反馈机制，及时回应百姓关切。

责任编辑：柴晶晶