日本学者看“两会”：期待中国进一步推动市场开放

中国日益走向世界舞台的中心。每年事关中国发展规划的两会政府工作报告，也成为国内外人士研究、了解中国的重要指南与参考。接下来，我刊将摘编几位日本专家学者对政府工作报告的解读，与各位读者朋友分享。

迄今为止的政府工作报告中都写着“使市场在资源配置中起决定性作用”的表述。此次政府工作报告并没有相关表述。这引来了日本媒体的关注，日媒担心这是否意味着中国的经济改革将放缓。我希望中国政府毫不动摇推动市场经济改革的决心，但是此次政府工作报告若干表述的变化将对实际的市场经济改革产生何种影响，我对此尚存疑问。不过，中国高层无论如何阐述相关政策，我想中国的市场经济改革将平稳地、循序渐进地向前发展。

此次政府工作报告中包含了很多加速市场经济改革的具体措施。这引起了我的注意。比如“放管服”改革。为尽可能简化企业开办的相关手续，让企业能够迅速运转起来，中国政府正推动着简政放权的改革，并出台了各项减免降低企业税费负担的政策。为推动创新，报告还提出了鼓励大众创业的相关政策。如果这些具体政策措施能够落实到位，那么民营企业将日益发展，与国有企业股份制改革相得益彰，经济中民营部分的比重将增加。

报告还提到“中国坚定不移推进经济全球化，维护自由贸易”。我认为这十分重要。不断转向贸易保护主义的美国正试图单方面地提高关税。我希望中国不要因之而发起贸易战。我对世界144个国家和地区进行了调查，其中101个国家和地区与中国的双边贸易额超过了他们同美国的贸易额，其中便包括了日本。全世界都希望中国莫(像美国那样)标榜本国优先，期待中国进一步推动市场开放。

日中关系已出现改善的迹象，可为什么去中国旅游的日本人并没有增加?我想其中一个重要原因在于多数的日本人总有一种强烈的印象，认为中国当前空气污染严重。

此次政府工作报告中谈到了中国国内治理环境污染问题的具体措施以及目前为止取得的成果。特别是关于中国主要城市空气重度污染天数减半、森林面积增加、沙漠化地区减少的信息，将有利于日本人大幅改善目前对中国的印象。

迄今为止，中国作为世界工厂，给人的印象是比起环境保护，更强调千方百计提高生产力。日本以前也曾经走过相同的道路，后来受欧美国家环境保护意识的影响，日本不仅在节能环保技术方面狠下功夫，同时市民层面也养成了非常高的环保意识。中国今后或将进一步加强环保技术，另一方面，民众的环保意识也会进一步提高。我认为，中国未来将作为环保发达国家为世界广泛认可。

近年，日本正有意识地推动联合国安理会制定的“可持续发展目标(SDGs)”在日普及。我想这一目标也适用于中国。今后希望这能成为日中两国的共同课题之一，彼此朝着相同的方向迈进。不仅是经济领域，在环境保护、老龄化等社会问题方面，我期待日中两国强化合作机制，共同攻坚克难。

编译：木越

责任编辑：柴晶晶