绿水青山就是金山银山

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，深刻总结人类文明发展规律，将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。中国绿色发展道路越走越宽广。

全国人大代表、中共海南省委常委、海南省副省长 毛超峰

“谱写美丽中国海南篇章”

五年前习近平总书记视察海南时谆谆叮嘱，青山绿水、碧海蓝天是海南建设国际旅游岛的最大本钱，必须倍加珍爱、精心呵护，要求我们谱写美丽中国海南篇章。

海南牢记习总书记嘱托，一是按照“五位一体”总体布局，2017年在省委七届二次全会上作出了《中共海南省委关于进一步加强生态文明建设 谱写美丽中国海南篇章的决定》，简称“三十条”，每条都非常具体。比如将来农村建房不能高过椰子树，既形象又直观，接下来将把这“三十条”建立责任清单、任务清单，逐一落实。二是在措施上完善制度体系。深化“多规合一”改革，目前海南已把33.5%的陆域面积、35.1%的近岸海域面积划为生态红线区，在全国率先颁布实施生态保护红线管理规定，出台海南经济特区海岸带保护与开发管理规定，严守生态红线。出台新的市县发展综合考核评价办法，取消了对12个市县的GDP、工业、固定资产投资的考核，通过考核“指挥棒”作用，树立正确的政绩观。#p#副标题#e#

全国政协委员、农工民主党中央常委 吕忠梅

“建议制定环境法典，完善环境立法体系”

目前，中国环境方面的法律、法规数量较多。事实上，由全国人大常委会正式通过的环境相关法律、法规已达30多部，但这些法律之间存在一些问题。一是重复率高;二是缺乏统一协调。由于环境要素多，环境立法涉及到的法律和部门也多，各部门的职责分工不同，以前的立法方式难免带来管理上的冲突和法律制度上的不协调。加之目前还有一些环境要素存在立法空白，很容易造成“有的都去管，有的没人管”的局面。因此，需要实现环境立法的体系化、规范化。体系化一个重要的形式就是法典化。大家都知道要制定民法典，其实环境立法一样需要法典化。应该研究制定环境法典，促进完善环境立法体系。#p#副标题#e#

全国政协委员、福建省泉州市政协副主席 骆沙鸣

“应加快制定国家层面的《国家公园法》”

国家公园是经实践检验的世界各国和各地区普遍采用的一种管理自然文化遗产的优秀制度，是未来自然保护地的一种重要形式。

为此，建议应加快制定国家层面的《国家公园法》，明确国家公园建立的目的、认定的标准、管理的机构，国家公园产权管理与运营管理的法律依据，促进自然保护事业走向管理科学化、建设标准化、科研系统化的健康发展道路，探索国家、集体、个人合作的模式，建设多元参与及包容共享的国家公园体制，并不断完善国家公园法律法规体系建设，从保护生态环境、服务社会出发，突出国家公园的全民公益性质。各省、自治区、直辖市也可因地制宜地制定相应管理条例和办法，依法管理。#p#副标题#e#

全国人大代表、天能动力国际集团董事局主席 张天任

“建议从立法角度保障绿色发展”

近年来，围绕生态文明建设的顶层制度设计不断完善，党的十九大报告、党章、宪法中都有重点阐述，也出台了不少部门规章和法规，但还缺少一部统领性的生态文明建设的法律。

建议不仅要从政策措施上保障和促使新能源企业高质量绿色发展，还应该从立法的角度加以巩固，目前制定《生态文明建设促进法》的时机已经成熟，立法可行性上也得到了保障，建议国家尽快启动立法程序，完善绿色发展立法。《生态文明建设促进法》要以“绿水青山就是金山银山”理念为指引，在内容上要与推进绿色发展、解决突出环境问题、加大生态系统保护力度以及改革生态环境监管体制等方面相结合。#p#副标题#e#

全国人大代表、陕西省定边县定边镇十里沙村党支部书记 石光银

“应扩大生态环境脆弱区退耕还林还草规模”

现在西部地区的生态环境有了大好转、大改变。这些改变是一眼就能看到的。

可是与全国相比，西部地区的生态环境仍然比较脆弱。西部地区有大面积黄土高原，干旱也严重，需要国家在西部的退耕还林还草上放宽放大政策力度，给予生态环境保护方面更大的支持。

在国家新一轮退耕还林还草政策中，应进一步扩大西北地区生态环境脆弱区退耕还林还草规模。2014年起，国家启动实施了新一轮退耕还林还草政策，应该在巩固第一轮成果的基础上，扩大退耕还林还草规模。

建议为保证农民持续增收，调动退耕还林还草的积极性，应该将退耕还林还草每亩补助标准和年限提高到与第一轮退耕还林还草同样的标准并轨运行，保证退耕还林还草的效果。

责任编辑：常梦恬