团结协作是“全球南方”寻求发展的最优解

文/《中国报道》记者 李英菁

第二次世界大战结束后，民族独立和解放运动风起云涌，刚刚获得新生的独立国家渴望维护国家主权、发展经济，新中国也不例外。为了改善外部环境尤其是周边环境，积极谋求同世界各国和平共处，1954年，中国首次完整提出互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则。此后，这五项原则被世界各国普遍接受和认同，成为国际关系基本准则和国际法基本原则。

70年过去，世界范围内的和平进程停滞不前，保护主义抬头，单边主义、去全球化浪潮愈演愈烈，高压的国际环境严重阻碍南方国家发展。在国际社会充满动荡与混乱之际，和平共处五项原则的生命力与现实意义再一次得到验证。

6月28日，和平共处五项原则发表70周年纪念大会于北京举行。在纪念活动的平行分论坛上，围绕“大变局下，‘全球南方’的愿景与使命”，中外嘉宾探讨了“全球南方”携手构建人类命运共同体的必要性。

国际社会当前面临种种问题

信任赤字、安全赤字、发展赤字……埃及前总理沙拉夫列举了当前国际社会面临的种种问题，并对当前笼罩在西方国家霸权下、缺乏透明性的国际秩序提出了批判。摩尔多瓦社会主义党主席、前总统伊戈尔·多东将当前国际社会的混乱称为“一场巨大的悲剧”。

伊戈尔·多东直接指出，“美国并没有担当起世界领袖的职责”。目睹了席卷邻邦乌克兰的熊熊战火，这个国土面积仅有3.38万平方公里的东欧小国陷入了核战争可能来临的巨大恐慌中，他表示：“所有国家都应该呼吁和平，停止军事活动，回到谈判桌。”  

论坛上，多位发言嘉宾也表达了对和平的渴望——“战争只能在谈判桌上结束”“和平是实现和平的唯一途径”。但现实并不尽如人意，俄乌战争尚未平息，巴以冲突再次激化，地区和平与稳定屡遭破坏。与此同时，以美国为代表的西方国家从未停止对南方国家内政外交的强势干涉，通过各种手段煽动颜色革命，严重影响这些国家的主权和民主进程，给本就动荡的世界局势增添了更多不安定因素。

“新的武装冲突已经在酝酿，而人类还像梦游一样行走在悬崖边缘。”哥斯达黎加经济部前副部长维利亚·戈瓦莱警示道，“世界需要理性的声音”。

70年前，面对热战的惨痛浩劫和冷战的分裂对峙，为了维护和平、捍卫主权，中国提出了和平共处五项原则。70年后的今天，面对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的重大课题，中国又给出了构建人类命运共同体这个时代答案。

时代在变，诉求未变

无论世界怎么发展，宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。构建人类命运共同体，正是呼吁各方以人类前途为怀、以人民福祉为念，坚守平等互利、和平共处初心，弘扬全人类共同价值，推动共商共建共享的全球治理，构建新型国际关系，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，高质量共建“一带一路”，增进各国人民共同利益。

沙拉夫认为：“中国国家主席习近平提出的构建人类命运共同体理念恰逢其时，这将为公正、平衡的世界秩序筑就根基。同时，我也希望‘全球南方’能增加在经济、政治、文化等领域的作用，并就建立公正合理的国际秩序扮演重要角色。”

从冷战时期到全球化时代，从夹缝中生存的“第三世界”到崛起的“全球南方”，南方国家的核心诉求始终如一——要尊重，要平等，要发展。

在经济全球化遭遇逆流的背景下，“全球南方”成为拉动世界经济增长的主要动因，过去20年，“全球南方”对世界经济增长的贡献率高达80%，正在深刻改写世界经济的版图，南方国家间的贸易量已经超过与北方国家的贸易量。

印尼外交政策协会创始人迪诺在发言中提到，中国是印度尼西亚最大的贸易伙伴，印度尼西亚与印度的贸易量也已超越与美国的贸易量，增进南南合作的经济基础不断夯实。“70年前，在我祖父的年代，我们的经济被远远甩在后面，没能得到应有的尊重。”他激动地说，“幸运的是，世界已经不同了，‘全球南方’变得更加富裕和强大。”

按照世界银行公布的2022年世界各国按购买力平价计算的全民生产总值（GDP）推算，金砖国家经济总量已经超过七国集团，如今，“全球南方”更有底气要求主权和领土完整得到尊重，要求平等地参与国际社会治理，寻求一个和平发展的未来。

“只有所有文明都被平等地看待，才能真正实现可持续发展。”联合国教科文组织驻华代表处代表夏泽翰在发言中强调。和平发展离不开平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，要让这些诉求变为现实，“全球南方”必须团结。

推动建构公正平等的国际秩序

“因为争夺关键矿产资源，一些国家间和平共处受到了挑战。”南非国家行政学院院长布萨尼·恩卡韦尼讲述了非洲遇到的发展问题。

南方国家间的差异和矛盾是客观存在的，除了经济利益，领土争端、文化冲突等问题也在持续对“全球南方”的合作造成破坏。

“‘全球南方’和西方最大的差别在于，西方国家趋于同质化，但‘全球南方’非常多元化，种族不同、文化不同、宗教不同、历史不同、经济发展阶段不同、政治制度不同。”复旦大学中国研究院理事、咨询委员会主任李世默表示，“但是我们有一个共同点，就是需要多极化的实践。在今天这个有着重大挑战和机遇的时代，‘全球南方’国家如果团结一致，支持多极化，推动建构公正平等的国际秩序，这不仅是对我们自身的保护，也与构建人类命运共同体息息相关。”

圭亚那前总统唐纳德·拉莫塔特别强调，在当前的国际环境下，除中国、印度以外，绝大多数的南方国家很难应对发达国家的外交压迫。这也意味着，如果不“抱团取暖”，南方国家难以避免在国际争端中沦为“鱼肉”。

冷战期间，美英的长期干涉严重影响了圭亚那的民族解放、主权独立和经济发展，一度使这个南美洲北部海岸线上的小国成为世界上最贫穷的国家之一。拉莫塔表示，面对霸权主义和强权政治，“全球南方”唯有团结起来，共同推动世界多极化，才能更好地维护自身利益，为国家发展创造稳定的外部环境。

(《中国报道》2024年8月刊)

责任编辑：柴晶晶