代表委员谈 | 周异决：立足区位优势，做足“边”的文章

△全国人大代表、广西省百色市市长周异决。

作为地处西南边陲革命老区的广西百色市，如何在新时代走出新征程?两会期间，全国人大代表、广西省百色市市长周异决在广西代表团驻地广西大厦接受了本刊记者的采访。周异决表示，“一带一路”，百色将立足自身的区位优势，要重点做好“边”的文章，走出自己的高质量特色发展之路。

作为一名土生土长的广西人，从国务院办公厅又回到广西工作的周异决对广西的整体情况也非常了解，他介绍，围绕中央赋予的广西的三大战略定位：“构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户”，近年来广西致力于将陆路大通道与海上大通道更加有机衔接，海陆并举推进与东盟国家的互联互通，加强通道建设和跨省区产业合作，有效服务西南和中南地区的产业发展。特别是广西以与东盟合作为重点，搭建系列创新开放平台，“一带一路”有机衔接重要门户功能逐步形成。周异决一一介绍说，如中新互联互通南向通道铁海联运集装箱班列班轮常态化运行，开行钦州至波兰中欧班列，中国-东盟信息港加快建设，推动中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会升级发展，推进泛北合作和中国-中南半岛经济走廊建设务实开展，与东盟国家的47个港口建立中国-东盟港口城市合作网络等。

近年来，广西实施加工贸易倍增计划，推动广西品牌企业走出去建立海外基地，促进边境贸易转型升级，抓好中马“两国双园”、中越跨境经济合作区、东兴和凭祥国家重点开发开放试验区、凭祥国检试验区等平台建设，拓展与国际友城、粤港澳台、泛珠三角、中西部省区合作，打造CEPA先行先试示范基地，海峡两岸产业合作区建设正式启动，粤桂合作特别试验区建设步入快车道等……这些都对百色的高质量特色发展提供了巨大机遇。

具体到百色而言，周异决介绍说，百色背靠大西南，面向东南亚，境内有龙邦、平孟2个国家一类口岸、岳圩国家二类口岸和7个自治区级边民互市点，是滇、黔、桂三省区与东盟衔接的战略要地，是广西推进“渝桂新”南向通道建设的重要节点城市和“开放发展新门户”。近年来，百色主动融入国家“一带一路”和广西“三大定位”发展战略，全面贯彻落实中央、自治区沿边开发开放决策部署，着力打造面向东盟开放门户城市。百色国家重点开发开放试验区、中越跨境经济合作区建设纳入国家层面推进。与东盟国家在农业、教育、科技、劳务、体育、旅游等领域开展合作，取得新进展。“百色一号”专列成功对接中欧班列，开通中越跨境集装箱直通班列，融入中新互联互通国际贸易物流通道。万生隆国际商贸物流中心正式运营，龙邦边民互市区建成开园。与云南、贵州开展产能合作，百色—文山、百色—黔西南跨省(区)经济合作园区建设扎实推进。2017年百色外贸进出口总额完成166亿元，外贸进出口总额增长20.3%，增速排广西第三位。

周异决指出，下一步，百色将立足区位优势，做足“边”的文章，主动融入国家“一带一路”建设，夯实提升与周边省市及东盟国家的开放合作平台，在口岸物流、国际商务、跨境工业、生态农业和文化旅游等方面，走出开发开放发展新路子。他认为应重点要抓好以下几方面工作：

一是加快推进沿边开发开放。

争取国家尽快设立百色国家重点开发开放试验区，力争百色边境经济合作区获得国家批准、中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区列入中越两国政府共同总体方案。推动沿边开发开放园区基础设施建设，推进龙邦、岳圩、湖润、平孟等园区建设，建成万生隆国际商贸物流中心。继续开展边境口岸基础设施大会战。

二是加快推进区域（国际）合作。

按照“一园两国”模式，开展铝产业等国际产能合作。与滇黔桂8市州共同推进左右江革命老区振兴规划建设，加快建设百色—文山、百色—黔西南跨省(区)经济合作园区。加强与重庆、成都等地区合作，融入渝桂新南向通道互联互通，扩大“百色一号”专列与“中欧班列”融合。

三是促进对外贸易加快发展。

用好国家、自治区促进外贸稳定增长政策，扶持外贸企业发展。推动边境互市贸易转型升级，促进边小贸易、边民互市繁荣发展。出台加工企业落地扶持政策，承接加工贸易产业转移，大力培育外贸经营企业。

“百色是广西脱贫攻坚的主战场，一定要将“边”的文章做足做透，走出自己的高质量特色发展之路，这同时也是革命老区实现精准攻坚以及乡村振兴的必然路径。”周异决对记者说。

采写：本刊记者 王哲

摄影：王哲

责任编辑：柴晶晶