潍坊扎实推进公立医院改革与高质量发展示范项目，群众看病就医更有“医”靠

11月29日上午，潍坊市政府新闻办举行新闻发布会，介绍公立医院改革与高质量发展示范项目推进情况并回答记者提问。

2023年，潍坊市获批第二批中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目城市。项目开展以来，潍坊市全面贯彻落实新时代党的卫生健康工作方针，积极探索体制机制上的创新点和突破点，努力打造在全国可复制、可推广的“潍坊经验”，持续提升群众看病就医获得感和安全感。

前期工作情况

结合实际、系统谋划，潍坊市形成了具有潍坊特色的项目实施方案，确立了“一二三四”总体思路。

“一”是锚定“三明经验”本土化、公立医院高质量发展、有效解决群众看病难看病贵“一个总目标”。

“二”是实现卫生健康体系重塑、现代医疗服务升级“两个新突破”。

“三”是坚持医保、医疗、医药协同联动，突出抓好医疗服务价格、医保支付方式、医院薪酬制度“三项重点改革”。

“四”是聚焦短板弱项，实施临床医疗服务、智慧医疗服务、分级诊疗服务、康复医疗服务“四大提升行动”，由点带面、并联推进，有力有效推动项目落地。

开展医疗服务能力提升行动。以学科建设和人才培养作为切入点，实施医疗能力“攀登计划”和医疗技术“登峰计划”，新创建1个国家级、11个省级临床重点专科，建成3个国家级和16个省级重点专科专业技术联盟。强化高端人才引进，建成院士工作站2处，名医工作室24个；市属医疗单位新引进博士65名、硕士325名，全市招录高层次人才年增速超40%；在全省卫健系统首开“院士大讲堂”。

开展智慧医疗服务提升行动。实施“数字健康大脑”建设和区域医疗信息化提升工程，快速推动“互联网+医疗健康”；在全省首家建成区域性医学影像云平台。

实施分级诊疗服务提升行动。将同种疾病的患者作为一个群体，分级开展疾病筛查、评估、就医、转诊、随访等全链条健康服务。全市基层就诊率达65.63%，高于全国10个百分点。

实施康复医疗能力提升行动。建成潍坊市高新康复医院、潍坊市益都中心医院、诸城市人民医院3个市级康复医疗区域中心，形成综合康复、中医康复、儿童康复等12个康复亚专科集群，实现市县镇三级康复医疗全覆盖。

主要工作成效

坚持创新驱动发展，经验亮点纷呈，医疗改革取得显著成效。

着力打造“分级诊疗”新模式。在全国率先提出“单病种群体管理”理念，将高血压、糖尿病等单病种患病群体作为基本健康管理单元，通过基层医疗机构与上级医院按照疾病轻重建立分工合作机制，为病人提供整合型健康管理服务。相关经验入选第六批全国干部学习培训教材。

精心打造“三医协同”新模式。创新成立“三医”协同数据共享中心，破解信息孤岛和数据壁垒难题，实现“三医”紧密融合。该做法得到国家卫生健康委充分肯定，并在全国深化医改经验推广大会上作经验交流，已列为省级深化医改试点。

科学打造潍坊“数字医联体”模式。构建全方位、多层次、高效协同的数字化医疗、医保、医药联合体，为群众提供更加优质、便捷、高效的健康服务。探索实施“上车即入院”的“潍智救”急救系统。潍坊寿光市建成全省首家覆盖全生命周期的“智慧健康地图”，实现全民健康全链条管理。

聚焦核心技术发展，满足群众需求，医疗服务能力显著提升。

建成“9+65+260”的国家、省、市三级临床重点专科集群，打造省级及以上科研平台20个，获批“国自然”47项。

潍坊市人民医院成为省内首家、全国第二家开展肺移植技术的地市级医疗机构，在省内率先开展颈深淋巴管—静脉吻合术治疗阿尔茨海默病。潍坊安丘市打造了“六统一”的紧密型县域医共体样板，潍坊昌乐县探索了“一镇两院”医共体模式。高标准建成县域医疗服务次中心18处，建成名医基层工作站199家，8家县级综合医院全部达到国家医疗服务能力推荐标准。

探索整合型服务体系，护佑人民健康，群众健康水平显著提高。

始终坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，2023年全市人均期望寿命达80.5岁，全市居民健康素养水平达34.74%，较“十三五”末均有大幅提高。全市提供康复医疗服务的医疗机构达到261家，其中146家设立康复医学科提供康复住院服务，康复总床位超过3500张，较“十三五”末增长50%。

深化公益性为主导向，解决急难愁盼，群众满意度显著增强。

全市县域内就诊率达到93.9%，连续三年保持全省第一。在省内率先实现检查检验结果互认，目前全市已有48家二三级医疗机构实现跨市调阅，为群众节省费用821.85万元。全市二级及以上公立综合医院100%实现移动即时支付结算；三级公立综合医院100%实现床旁结算；30家二三级公立综合医院设立住院“一站式”服务中心；34家二三级医院开展“互联网+护理服务”，2023年至今累计服务患者6700余人次，满意率达到100%。

（文/谢洋洋 ）

责任编辑：柴晶晶