日本学者：指责中国“产能过剩”是“黄祸论”在21世纪的翻版

特朗普政府第二次上台后，一些美国政客和媒体频繁炒作所谓的中国“产能过剩”，并声称中国的贸易顺差，尤其是对美顺差，是造成美国乃至全球贸易失衡的主要原因。对此，日本经济学家、Terra Nexus CEO田代秀敏指出，这种指责毫无经济学依据，实际上是“黄祸论”在21世纪的翻版。他强调，中国的贸易顺差帮助包括美国企业在内的许多公司获益，所谓的“产能过剩”不过是政治宣传的伪概念。

田代秀敏

日本经济学家、Terra Nexus CEO

日美企业是中国贸易顺差的受益者

特朗普政府第二次上台后，以“削减美国贸易赤字”“制造业回流““纠正贸易失衡”等为口号，对世界各国、各地区实施了一系列加征关税的措施。美国国内有一些舆论声音将中国的贸易顺差，特别是对美贸易顺差视为全球及美国贸易不平衡的主要原因。

然而，中美贸易顺差实际上是双方合作的结果，并为美国企业带来了可观利润。这一点在苹果公司主力产品 iPhone上体现得尤为明显。iPhone 由美国设计，但主要在中国生产，这是因为美国生产效率低且人工成本高。作为“无厂企业”（Fabless）的代表，苹果公司依靠这种模式获得了巨额利润。中国制造的iPhone出口至美国时，会计入中国的对美顺差，并体现在国际收支统计中，但苹果公司赚取的巨额利润却不会出现在任何国际收支统计中。恰恰是中国对美顺差，帮助美国的无厂企业赚得盆满钵满。

同样，日本优衣库的母公司迅销集团也不在本国生产服装，而主要依托中国等其他国家。当这些产品出口回日本时，形成了中国的对日顺差，并计入国际收支统计。然而，迅销集团获得的利润同样未能反映在统计中。中国对日贸易顺差也给日本的无厂企业带来了巨大利益。

由此可见，中国的贸易顺差实际上推动了包括美国在内的世界经济的繁荣。当今世界，国际分工遵循比较优势规律，价值链已遍布全球，仅凭贸易顺差对中国横加指责，从经济学角度来看完全站不住脚。

加征关税救不了美国

国际收支统计的诞生早于无厂企业。以国际收支统计中的顺差或逆差为依据，随意对特定国家和地区加征高额关税，那将从根本上破坏美国拥有的繁荣——而这种繁荣正是依靠苹果公司等无厂企业的成功所支撑的。

历史上，美国曾于1930年出台《斯姆特—霍利关税法》，大幅提高关税，结果使前一年股市崩盘引发的经济衰退急剧恶化，最终将世界经济拖入大萧条。95年后的今天，美国似乎又在重蹈覆辙。

全球自由贸易秩序和多边贸易体制建立在最惠国待遇和国民待遇两大原则之上。针对不同国家或地区设定差别化关税，违反了最惠国待遇原则。对特定国家或地区的企业在本国境内的经营进行限制，则违反了国民待遇原则。

在特朗普政府第一任期时，苹果公司曾尝试将MacBook高端机型的生产从中国迁回美国，但在美国连采购螺丝都存在困难，稳定可靠的劳动力供给也难以保障。最终，苹果公司不得不放弃回迁计划。

如今的美国制造业已严重衰退，模具工几乎绝迹，日本制铁收购的美国钢铁公司工厂仍在使用19世纪的设备。在熟练技术人员和劳动力短缺、生产设备极度老化的美国，要试图重振制造业，无异于缘木求鱼。

“产能过剩”是伪概念

美国部分舆论声称“中国产品依赖补贴”“中国存在产能过剩”。然而在我看来，“产能过剩”这一概念完全是为政治宣传而杜撰的名词。

例如，美国波音公司生产的飞机被包括中国在内的世界各国航空公司广泛使用，这意味着波音的飞机产量远超美国国内需求。同样，美国微软公司生产的Word、Excel等软件也在全球范围内被使用，其产量同样远超美国国内需求。但没人会说波音或微软存在“产能过剩”。

再如，日本的企业和个人大量使用海外的云服务、软件、视频平台等数字服务，导致对外支付金额超过国内数字服务相关收入。在2024年，这部分逆差已达6.6万亿日元（约合3300亿人民币），其中大部分逆差流向美国。然而，没人会指责亚马逊或网飞存在“产能过剩”。 

一个国家的产品具有比较优势出口到其他国家，这是全球市场机制作用的结果。正是通过此种国际贸易，法国的葡萄酒、意大利的高端跑车才得以远超国内需求进行生产，并销往全球。

同样，中国生产的商品出口到包括美国在内的世界各地，也是比较优势原理下的市场机制使然。指责中国“产能过剩”，不过是“黄祸论”在21世纪的翻版罢了。

翻译：李一凡

责任编辑：柴晶晶