今年是中泰建交50周年暨“中泰友谊金色50年”,双方政治、经济、安全、人文等领域的交流与合作成果丰硕。缘何中泰关系能长期友好并能取得如此高的合作成就?双方加强全面战略合作伙伴关系,推进更为稳定、更加繁荣、更可持续的中泰命运共同体建设,又是如何惠及两国、地区和世界的?
双方合作“金果硕硕” 建交
以来,中泰合作“金果硕硕”,成为不同社会制度国家间和睦相处、互利合作、共同发展的典范。今年,中泰迎来了建交50周年的重要里程碑,这一具有历史意义的时刻被赋予了“中泰友谊金色50年”的美好称谓,寓意着中泰友谊如金子般珍贵、闪耀且历久弥新。用金色形容两国关系,恰如其分地体现了双方互信增强、利益交融的深度。回顾中泰建交50年来双方全方位合作关系发展,确实是“金果硕硕,挂满枝头”。
在政治领域,建交50年以来,中泰始终保持友好合作关系,双边关系没有出现波折,这在全球范围内的国家间关系史上实属罕见,具有宝贵的示范意义。泰国是东盟首个同中国签署关于21世纪合作计划的联合声明的国家。泰国总理佩通坦今年2月对中国进行正式访问期间,双方发布《中华人民共和国政府和泰王国政府关于面向未来、以人民为中心,加强全面战略合作伙伴关系,推进更为稳定、更加繁荣、更可持续的中泰命运共同体建设的联合声明》。
在安全领域,两国在传统安全和非传统安全领域均保持密切合作。在传统安全领域,两国军队各个层级的官兵保持着密切交往与合作。泰国是东盟国家中首个同中国建立高级别防务安全磋商机制(2001年)的国家,两军开展联合演习次数在中国与东盟国家的军队合作中位居前列。在非传统安全领域,两国密切沟通协作,共同应对恐怖主义、气候变化和环境退化、网络安全、跨国传染病、国际金融危机等挑战,共同打击毒品走私、网络赌博、电信诈骗等跨境犯罪。两国安全合作广度和深度不断拓展,成效显著,有力维护两国及其民众的安全。
在经贸领域,双方互为对方的重要投资和贸易合作伙伴。据中国海关统计,1975年中泰建交时双方贸易额仅2462万美元,去年双方贸易额为1339.815亿美元,是建交时双方贸易额的约5440倍。截至去年,中国连续12年是泰国最大贸易伙伴,而泰国则是中国在东盟的重要贸易伙伴。
在投资领域,中泰互为对方的重要外资来源国。中国改革开放以来,泰国对华投资较早、规模较大。泰国正大集团是改革开放后首家进入中国大陆的外企,目前在中国设立企业670家,2024年总营业额2080亿元人民币,是中国外商投资规模最大、投资领域最多的跨国企业之一。而中国对泰国的投资也在增加,尤其是2013年“一带一路”倡议提出后,中国对泰投资迅速增长,成为泰国重要外资来源国,据泰国投资促进委员会数据,在2021-2024年,每年中国投资额在泰国所有外资来源国投资中的排名均保持前两名,其中,去年中国(不含港澳台)对泰国投资约合51亿美元。
在人文领域,中泰有大量学生和人士在学习对方国家语言或在对方国家留学,其中,目前中国在泰国的留学生超过2万人。中泰民众均把对方国家作为重要旅游目的地,2012年中国赴泰游客270万人次,首次成为泰国最大外国游客来源国。此后至2019年,中国每年都是泰国最大外国游客来源国,其中2018年和2019年中国赴泰游客均超1000万人次,均占泰国吸引外国游客总量近1/3。据泰国《民族报》日前报道,中泰自去年3月1日互免签证以来,泰国民众在互联网上与中国旅游有关的内容互动次数达数十亿次,更多泰国人来华旅游,其中去年赴上海的泰国游客数量突破30万人次、同比增长345%,创历史新高。而去年中国赴泰游客670万人次、再次成为泰国最大外国游客来源国。今年前4个月,中国仍是泰国最大外国游客来源国。
多因素促成中泰友好关系历久弥新
中泰无重大利益冲突,双方都尊重彼此核心利益,两国领导人均高度重视中泰关系发展,中国几代领导人先后访问泰国,而泰国王室成员、总理等政要也密集访华,其中,泰国诗琳通公主精通中国文化,访华50多次,是推动“中泰一家亲”友好关系历久弥新的杰出使者。“中泰手足情,绵延千秋好。”诗琳通一直在尽力诠释着自己的这一诗句,在文化、教育等各个领域推动两国友好合作。公主殿下也获授中国“友谊勋章”。高层保持密切交往及其对中泰关系的战略引领,是两国长期友好和构建命运共同体的重要保障。
中泰有诸多机制促进双方全方位关系发展。双方不仅在对方设有大使馆,互设领事机构或经贸办事处的数量也多。中国在泰国清迈、宋卡、孔敬设有总领馆,在普吉设有领事办公室,香港在曼谷设有驻泰经贸办事处。泰国是中国在东盟设立最多领事机构或经贸办事处最多的国家。从东盟以及全球范围来看,泰国是在中国开设总领馆最多的国家(截至今年4月,泰国在华共有9个总领馆)。1985年两国成立部长级经贸联委会,2003年6月升格为副总理级,迄今已举行六次会议。上述机构使中泰各个层面的交流合作便捷、高效。此外,两国全方位合作长期得到两国教育科研机构、各界人士的智力支持。例如,中泰战略研讨会迄今已经举行了13届,会议成果提交两国政府,推动两国合作。
国之交在于民相亲,民相亲在于心相通,牢固的“中泰一家亲”情感纽带是推动两国友好关系与密切合作的坚实基础。两国宗教交流也密切。去年12月4日,应泰国政府邀请,为庆祝泰国国王哇集拉隆功六循(72岁)寿辰和2025年中泰建交50周年,北京灵光寺佛牙舍利抵达泰国供奉73天,极大增强了泰国国王、总理和各界人士的对华好感。
此外,两国经济互补性强,合作成果惠及两国发展和民生,双方经济利益纽带日益紧密,推动两国经济合作形成良性循环。目前双边经贸关系现已形成以中国“一带一路”倡议和泰国工业4.0战略、泰国东部经济走廊对接合作为主要驱动力的新合作格局,利益纽带持续拉紧,成为双边关系稳定发展的重要压舱石。
中泰全方位合作成果惠及四方
中泰全面战略合作伙伴关系和构建命运共同体的重要性超越了双边范畴,不仅惠及两国现代化发展进程和人民,也惠及地区和全球的稳定和发展。
中泰都是国际社会重要成员,中泰友好合作对地区和全球稳定和发展具有重要意义。在全球地缘政治博弈加剧,全球经贸合作格局剧变的背景下,中泰关系的良好发展和密切合作具有示范意义,为地区和全球的和平稳定与发展繁荣注入正能量和确定性。
在维护地区和全球的安全稳定方面,中泰与缅甸、柬埔寨等国在打击电诈和黄赌毒等跨境犯罪、应对气候变化和自然灾害、应对国际传染病等领域的合作,为区域和全球合作应对类似挑战提供有益经验和范例。
中泰携手促进地区和全球贸易自由化和投资便利化,坚定维护多边贸易体制,推动区域产业链、供应链的稳定和完善,为地区和全球经济发展提供了动力。中国是亚洲最大经济体和世界第二大经济体,泰国是东盟第二大经济体,两国都支持国际多边合作,两国在澜沧江—湄公河合作等次区域合作机制、中国—东盟自贸区等区域合作机制、世界贸易组织等全球机制中发挥着积极作用,共同推动区域互联互通发展,助力区域和全球经济合作。例如,中泰铁路建设将加强中泰以及其他周边国家的互联互通,为区域经济一体化发展创造条件,带动相关产业的繁荣。
中泰建交50年来,双方友好的确定性和稳定性经受住了国际风云变幻考验,已发展成为具有战略意义的全面合作伙伴。“中泰友谊金色50年”这一概念不仅是对历史合作的总结,也为未来双边关系发展提供了价值导向,体现了中泰对深化命运共同体建设的共同愿景。
今年2月泰国总理佩通坦访华期间,双方达成的联合声明为两国关系的下一个50年发展指明了方向。展望未来,中泰全方位务实合作将持续深化,共同构建更为稳定、更加繁荣、更可持续的中泰命运共同体,并为地区和全球的治理和发展持续贡献力量。
(本文作者:宋清润 北京外国语大学亚洲学院教授。)
责任编辑:柴晶晶
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