“两山”理念，改变中国，影响世界

文/《中国报道》记者 王金臣

2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志在浙江省湖州市安吉县余村考察调研，首次提出“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念，深刻揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理，指明了实现发展和保护协同共生的新路径。

2020年3月，习近平总书记重访余村，看到村里的变化后欣慰地说：“余村现在取得的成绩证明，绿色发展的路子是正确的，路子选对了就要坚持走下去。”

今年是“两山”理念提出20周年。回望神州大地，从竹海摇曳的江南村落到林海苍茫的塞罕坝，从碧波荡漾的长江黄河到沙退绿进的库布其沙漠，绿色已成为高质量发展的鲜明底色。这一理念早已超越一村一地的实践探索，上升为全党全社会的思想共识和行动自觉，成为习近平生态文明思想的核心理念，引领中国生态文明建设迈出坚实步伐。其蕴含的东方智慧，也为全球环境治理和可持续发展贡献了中国方案，点亮了人类共建美丽家园的希望之光。

首提“绿水青山就是金山银山”科学论断

“绿水青山就是金山银山”这一重大理念的诞生根植于对时代课题的深刻把握和对人民福祉的深沉关切。

进入21世纪，作为改革开放先行区的浙江，经济社会发展持续领跑全国，但粗放型增长模式也带来了资源趋紧、环境污染加剧的“成长的烦恼”。如何破解经济发展与生态保护之间的突出矛盾？如何走出一条既能实现百姓富裕又能守护绿水青山的崭新发展道路？这一现实之问，迫切呼唤着发展理念的深刻变革。

2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志在安吉县余村调研。面对这个曾因开矿采石而“山是秃头光、水成酱油汤”的村庄，得知当地痛下决心关停矿山和水泥厂转向发展生态旅游的探索后，习近平同志说：“生态资源是你们最宝贵的资源，搞经济、抓发展，不能见什么好都要，更不能以牺牲环境为代价，要有所为有所不为，不能迷恋过去的那种发展模式。过去我们讲既要绿水青山，又要金山银山，其实绿水青山就是金山银山，本身，它有含金量。”

9天后，习近平同志在浙江日报“之江新语”专栏发表题为《绿水青山也是金山银山》的短评，进一步阐释这一理念。文章指出：“绿水青山可带来金山银山，但金山银山却买不到绿水青山。”文章强调，绿水青山与金山银山既可能产生矛盾，又可以辩证统一。关键在于，要牢固树立科学发展观，坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。这一振聋发聩的科学论断，首次深刻揭示了生态环境与经济发展并非此消彼长的对立关系，而是内在统一、相辅相成的有机整体，为破解发展难题提供了全新的战略思维。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜告诉《中国报道》记者：“‘两山’理念突破了仅从生态学角度认识绿水青山功能的局限，将自然生态功能与经济价值转化相关联，明确了生态保护对经济发展的贡献，认识到保护自然就是自然价值的增值，就是保护和发展生产力。”

董煜认为，“两山”理念把“因地制宜”作为经济发展的重要考量，将生态要素高度融入产业结构升级，探索出以生态保护为重要组成部分的高质量发展路径。同时，它引导生产端减少资源依赖、降低环境污染，强调生态保护与经济增长协同发展，修正了传统增长理论中“生态破坏与经济增长伴生”的弊端。

北京林业大学马克思主义学院院长、教授刘广超表示，“两山”理念深刻阐明了生态环境保护和经济发展之间的辩证统一关系，是富有中国特色、体现时代精神、顺应发展潮流、引领文明进步的创新成果。“两山”理念重新定义了发展逻辑的内涵。“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”“良好生态本身蕴含着无穷的经济价值，能够源源不断创造综合效益，实现经济社会可持续发展”等论断，深刻揭示了只有把绿水青山建得更美，才能把金山银山做得更大。

良好生态环境是最普惠的民生福祉

习近平总书记深刻指出：“对人的生存来说，金山银山固然重要，但绿水青山是人民幸福生活的重要内容，是金钱不能代替的。你挣到了钱，但空气、饮用水都不合格，哪有什么幸福可言。”

如今，每个人都能从身边感受到“绿水青山就是金山银山”带来的实实在在的幸福感。

数据显示，2024年，全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度降低至29.3微克/立方米；全国地表水优良水质断面比例达到90.4%；全国森林覆盖率超25%。截至2024年底，全国已建设口袋公园超4.8万个，绿道超12.8万公里，身边可观、可感、可亲近的绿色空间，正在不断拓展。

在福建武平县捷文村，一条特别的生态旅游线路吸引着来自全国各地的游客，从村子出发，沿着武夷山国家森林步道武平段行走，满眼苍翠，草木清香沁人心脾。

在黑龙江伊春，从“依靠伐木卖钱”到“吃上生态饭”，当地旅游人次和收入连续两年实现50%以上增长。

在河北石家庄滹沱河生态区城区段，湛蓝的河水泛着微波，与沿岸的绿树青草相映成趣。徜徉于此，人们赏花观水，河面上不时有水鸟掠过。

在浙江义乌李祖村，这个曾经脏、乱、差、穷的村子，受益于“千万工程”，发展为共同富裕的先行者。

习近平生态文明思想研究中心副主任俞海认为，生态环境具有天然的公共属性，为所有社会成员共同享有，任何个体或组织都不能为追求私利而将潜在环境风险转嫁给他人或社会。保护生态环境，有助于维护社会公平正义，让生态文明建设成果更多更公平惠及全体人民。

俞海表示，新征程上，人民群众对生态环境质量的期望值更高，对生态环境问题的容忍度更低，生态环境保护任重道远。必须深入贯彻习近平生态文明思想，坚持以人民为中心，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，更好实现高水平保护与高质量发展的良性互动，将美丽中国建设蓝图转化为全体人民可感可及的幸福实景。

为全球绿色发展点亮智慧明灯

今年7月出版的《习近平生态文明文选》中，《共谋全球生态文明建设之路，努力建设清洁美丽的世界》《共同构建地球生命共同体》等重要文章，深刻阐明了保护生态环境是全球面临的共同挑战和共同责任，要站在对人类文明负责的高度，共建繁荣、清洁、美丽的世界。要始终秉持人类命运共同体理念，积极参与全球环境与气候治理，做世界绿色发展的坚定行动派、重要贡献者。

从被誉为“中华水塔”的三江源国家公园，到库布其沙漠、毛乌素沙地“黄沙变绿洲”的治理奇迹，中国的生态实践不仅重塑了自身山河，更向世界贡献了宝贵的“中国方案”。

三江源国家公园的建立，对维护东亚地区气候稳定与水源安全具有不可替代的战略意义；而库布其沙漠治理模式，凭借其科学系统的治沙技术与产业化路径，已成功推广至中东等干旱地区，为全球荒漠化防治提供了可复制、可推广的中国经验。

将目光投向世界，在气候变化、生物多样性丧失、环境污染等全球性生态环境危机的现实挑战下，越来越多的国家将目光投向中国，期待从东方智慧中找到破解发展困境的钥匙。

在撒哈拉沙漠南缘的毛里塔尼亚，曾因草场退化而陷入生存困境的牧民们，生活正悄然改变。2017年，中国援毛里塔尼亚畜牧业技术示范中心在此落地生根。中国专家带来先进的牧草种植与水土保持技术，昔日的荒沙地逐渐泛起绿意，当地畜牧业得以复苏，百姓生计有了新盼头。这束来自东方的绿色希望之光，照亮了干旱地区的可持续发展之路。

美国耶鲁大学林业与环境研究学院教授玛丽·伊芙琳·塔克认为，“两山”理念为中国发展提供强大动力，在人类社会发展中亦潜力巨大。在各国探索可持续发展的道路上，中国的做法独具特色，兼顾物质文明和精神文明同步发展。“两山”理念既是一个具有感召力的美好愿景，又能在指导实践中发挥实效，既推动了中国的生态文明建设，也为发展中国家提供了应对发展挑战的启示和借鉴。

西班牙生态专家、西南科技大学生命科学与农林学院教授卢卡斯·古铁雷斯·罗德里格斯认为，“两山”理念深刻体现尊重自然、顺应自然、保护自然的规律，主张在生态承载范围内通过科技进步推动绿色低碳发展，实现保护生态与发展生产力相统一，这与联合国2030年可持续发展议程相契合，为全球提供了可借鉴的发展模式。中国推动“一带一路”绿色合作，通过国际合作推动构建人与自然生命共同体，彰显了一个14亿多人口的大国在全球生态文明建设中的责任担当，为解决全球环境治理难题提供了重要启示。

董煜在接受《中国报道》记者采访时表示，中国将生态文明建设纳入国家治理体系，统筹推进经济与生态改革，运用经济手段和市场机制破解生态难题，实现了经济与生态的融合发展。中国从经济视角切入生态领域，深化生态文明体制改革，在国际上具有开创性。中国积极承担应对全球环境挑战的国际责任和义务，通过分享经验及技术，助力许多国家改善环境。

生态文明是人类文明发展的历史趋势，建设绿色家园是人类的共同梦想。正如联合国驻华协调员常启德所说：“联合国与中国正携手推进气候适应、绿色创新和南南合作，助力实现包容、绿色、公正的可持续未来。让我们秉持‘绿水青山就是金山银山’理念，并以此为指引，为人类和地球的未来找到切实可行的前进方向。”

(《中国报道》2025年9月刊)

责任编辑：柴晶晶