矛盾也用“分类法”，“三色”管理铸就浙江云和基层调解硬实力

涉及8次报警记录、多次调解未果且存在民转刑风险——就在近日，一起极为棘手的“红色”矛盾纠纷在浙江省云和县白龙山片区的“新木调解室”内成功化解，正式“转绿”。

以实际案例为“试验田”，由基层调解室独创的矛盾纠纷“三色”管理办法通过精准研判、全程跟踪、动态管理，让村（社）“和谐指数”再上新台阶。

“该矛盾源自辖区内两户居民的土地纠纷，因情况复杂，多次发生冲突，被标注为‘红色’事件，由街道的书记挂帅，统筹责任科室联合调解员通过土地丈量、查阅地籍档案、走访村内老人等方式明确权属，最终促成双方达成了和解协议。”白龙山街道平安法治办工作人员介绍。“红色”案件转为“绿色”并建档后，将有网格员专程跟进，定期回访巩固化解成效，除此之外，还有一类“黄色”案件，由片区班子成员包案推进。

“三色”协同，不仅仅是区分颜色，更是为了精准配比队伍配置、化解重点、任务时限等解题“关键要素”。其中，“红色”案件侧重攻坚，需要在最短时间匹配经验丰富的矛盾调解队伍，避免矛盾持续升级；“黄色”案件涉及生产生活的方方面面，既需专家，也要多面手；“绿色”案件讲求持续跟进、巩固长效。

“三色”分类“对症下药”，不仅明确了各阶段重点任务、解决了调解队伍经验与案件解题难度不匹配的问题，更培育出了一支支适用于不同情境的专业矛盾调解力量。

在白龙山街道办事处，“新木调解室”的牌匾格外醒目。这个由金牌调解员吴新木领衔的工作室先后处置过劳动纠纷、山林归属、产权纠纷等多类矛盾。有时需要以柴刀开路攀山，开展现场认定；有时为对接双方当事人，需要连续三天驻守现场。

在近5年400多起成功调解案例中，既有标的额超百万元的经济纠纷，也有看似鸡毛蒜皮的邻里矛盾，98%的调解成功率让“有事找新木”成了地方居民的心里话、口头禅，验证了基层调解队伍干事能力的满满含金量。

类似的案例与队伍还有许多，自“三色”机制落地以来，白龙山片区矛盾纠纷平均化解周期缩短至10天左右，较传统模式效率提升近3倍，还有23起可能升级的矛盾纠纷通过精准预警被成功拦截，真正做到了“防患于未然”。

截至2025年10月，白龙山片区信访量同比下降12.06%、警情下降14.18%、“民转刑”零发生，群众安全感显著提升。制度的创新力量，正以实践为笔转化成为民服务的初心温度，白龙山片区将以此为起点与契机，持续描绘共建共治共享的社会治理新图景，全力打造可复制的社会治理现代化“白龙山样本”。

（张洪祯 黄卓然报道 通讯员钟晓菲 洪炳荣）

责任编辑：刘玉晨