深化“四大检察”综合履职，助推基层社会治理

近年来，陕西省合阳县人民检察院自觉践行习近平法治思想，落实最高检“为大局服务、为人民司法、为法治担当”要求，立足“四大检察”职能，探索形成“源头治理、轻罪治理、重点治理、监督治理”四治工作法，将法律监督触角“前伸后延”，在服务地方“一区一地一县”（黄河流域高质量发展示范区、基层改革试验地、社会治理样板县）建设目标、促进基层社会治理方面取得了积极成效。

依法履职，推动源头治理

以12309检察服务中心为基点，深化检察机关“线下进驻综治中心、线上进入城乡社区”的“双进”工作，打造“检心为民”一站式检察服务品牌。坚持高效率处置化解信访矛盾，推动各业务条线办案人员战线前移，与控申部门协同开展联合接访、预约接访与下访回访，零距离倾听群众诉求，力争将矛盾纠纷化解在首访环节。同时，设立12309“说事室”，主动为进城务工人员、特殊群体及弱势群众提供法律服务，加强多维度民生司法保障。

融合履职，强化司法保障

成立了生态环境、知识产权保护、未成年人保护等专业综合履职办案团队，打破职能壁垒，实现一体办案。做优刑事检察，坚持重罪严惩与轻罪治理并重，加强刑事诉讼全流程监督，注重释法说理，维护基层安全稳定。做实民事行政检察，联合相关部门构建虚假诉讼防范机制，践行“穿透式监督”理念，推进行政争议实质性化解，监督行政机关依法履职。做好公益诉讼检察，综合运用诉前磋商、检察建议等方式，推动从个案办理到类案监督，促进系统治理与源头预防。

精准履职，深化监督治理

充分发挥社会治理检察建议作用，严格把握“问题找准、说理到位、建议可行、持续跟进”标准，聚焦社会治理突出问题，向党委、政府提交法律监督报告与治理建议，贡献检察智慧。推动将检察建议办理情况纳入平安建设、法治建设考核体系，细化指标、强化督导，共督促相关部门整改回复36次，切实增强监督刚性。

创新履职，探索轻罪治理

全面落实“应听证尽听证”要求，对拟不起诉刑事案件全部组织听证，典型案件扩大听证范围。优化群众参与检察听证机制，邀请多方参与存在治理隐患案件的协调，在办案中优先化解案件当事人及相关人的“法结”与“心结”，帮助群众建立法治认同，最大限度减少社会对立、促进矛盾化解。

协调履职，健全联动机制

将司法救助作为“检护民生”专项行动的重要抓手，积极争取民政、妇联、团委等部门的协作支持，构建多元救助格局。加强与司法行政、自然资源、生态环境、市场监管等10余部门的常态化协作，建立信息共享、案情通报、案件移送机制，综合运用联合发文、专项行动等方式，推动检察监督与行政执法同频共振。（陕西省合阳县检察院 李翔）

责任编辑：刘玉晨