山西晋中市委政法委：平安晋中建设提质增效 群众安全感持续提升

 “十四五”时期，晋中市委政法委聚焦“防风险、保安全、护稳定、促发展”核心任务，忠诚履职、实干担当，以一系列扎实举措推动平安晋中建设迈上新台阶，让群众安全感、幸福感、获得感持续增强。

坚持党管政法 把牢平安建设正确方向

五年来，晋中市始终坚持党对政法工作的绝对领导，坚决维护国家安全和社会稳定，坚定践行执法司法为民宗旨，进一步筑平安之城、夯稳定之基、显法治之温、护发展之航。五年来，晋中市全面贯彻落实《中共中央关于加强新时代政法工作的意见》，大力推动地方党委统筹领导、重大事项请示报告、平安建设工作协调、支持和监督政法单位依法行使职权等制度抓在日常、严在落实。围绕“守一方平安、护一方稳定”的重大政治责任，常态化落实市委常委会、市委政法委“双议稳”制度，持续深化平安晋中建设系列专项行动，群众安全感满意度指数从2021年的93.2%提升到目前的98.1%。

站稳群众立场 严密防范安全稳定风险

始终以解决平安建设领域群众最急、最盼、最忧的问题为主线，晋中市委政法委坚持底线思维、综合施策，有力维护了晋中市政治安全和社会大局稳定。政治安全是国家安全的根本，是不可动摇的底线。

在政治安全领域，深入贯彻国家安全责任制，树牢“晴天修屋顶”的防范意识，紧盯重要敏感节点、重大突发事件和社会热点问题，聚焦网上网下“两大战场”，全面加强反渗透、反间谍、反恐怖、反邪教斗争，不断筑牢国家安全人民防线，严防各类风险向政治安全领域传导，五年来未发生重大敏感案事件。社会稳定是国家强盛的前提，是实现高质量发展的“压舱石”。

在社会稳定领域，在制度建稳、主动创稳、源头维稳上齐发力，制定相关协调机制和重点领域安全稳定工作方案，强化“管合法更要管非法、管行业必须管风险”理念，推动房地产、涉众金融等重点行业主管部门履行风险实体解决和源头化解责任。始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，五年来累计排查化解矛盾纠纷5万余件。将重大决策社会稳定风险评估列为经济社会重大活动的前置程序，全面完善专家库和第三方机构管理办法，完成了一大批风险评估事项，从源头上减少决策失误引发社会风险。守护公共安全、增进群众安全感，始终是政法机关的重要使命。

在公共安全领域，突出打、防、管、控整体推进。坚持“常态化扫黑除恶”，将宣传贯彻《中华人民共和国反有组织犯罪法》作为重要抓手，持续强化线索核查、依法严惩、深挖彻查和综合治理，共打掉黑恶势力犯罪团伙9个。坚持“全链条打击”，锚定“警情发案少、社会秩序好、基层基础牢、群众满意度高”的目标，接续开展“平安晋中一、二、三、四号行动”，全市现命案侦破率达100%，近五年，未发生一起3人以上的重大命案。坚持“一体化防控”，大力推进“雪亮工程”建设，标准化视频监控示范村实现全覆盖；完善社区矫正等重点人群服务管理措施，开展高校周边治安整治、防范未成年人违法犯罪等系列行动，不断提升社会治安防控水平。

立足政法职能 主动服务和融入高质量发展大局

晋中市委政法委立足政法机关职能定位，进一步压责任、强服务、夯基础，不断提升执法司法公信力，不断增强人民群众的法治获得感，为晋中市在全省推动高质量发展中奋勇争先保驾护航。

深入开展“执法司法暖心行动”。强化“文明执法”，深入实施“铁案工程”，组织开展干警法律法规运用、释法说理、现场沟通等专题培训，研究起草了《晋中市行政执法与刑事司法衔接新型工作指引》，督促整改违规异地执法、趋利性执法线索40余条。践行“如我在诉”，进一步畅通立案渠道、强化诉前调解、提升办案质效，五年来，晋中市法院诉讼案件结案率稳步上升；针对执法危险驾驶和“减假”案件宽严尺度不统一的问题，多次研究会商，统一判定标准。打造“暖心窗口”，11个县级综治中心已按要求全部建成，打造了平遥、介休2个县级执法办案管理中心示范标杆，新建了“全天候、一站式”12309自助检察服务中心，推出法律援助“市域通办”、“公证+不动产登记”业务联办等一系列便民举措。

在法律建设方面，深化“县乡合法性审查”，起草完成《晋中市乡镇（街道）合法性审查工作规定（草案）》及配套四部工作指引，5个试点县均建立合法性审查中心，配备专（兼）职审核人员。部署实施“大数据精准普法”项目，在重大任务节点精准投放法治信息，提升法治宣传质效，建成市图书馆新媒体普法基地，开展“送法进高校”、国家安全专题讲座、“5.26我爱路”等主题宣传活动。

在营商环境优化方面，依法打击涉企违法犯罪，开展“检护晋商”、“昆仑”等专项行动，严厉打击合同诈骗、侵犯企业知识产权等违法犯罪活动，五年来，全市共破获食药环和知识产权类刑事案件418起。拓宽涉企服务渠道，法院系统设立“企业维权绿色通道”窗口，为困难企业开通“缓减免”交诉讼费绿色通道；检察机关在12309检察服务中心设立信访“绿色通道”，提高涉企控告申诉案件办理效率；公安机关将市本级行政审批事项集中到“市民之家”，建立92个“一企（工程）一警”联络制度，定期深入企业化解涉企矛盾纠纷；司法行政机关成立企业法律服务站，编制完成太谷玛钢、祁县玻璃器皿、平遥牛肉等专业镇工作指引。2024年以来，组织律师实地走访企业800余家，60多家民营企业与律师事务所签约“法律托管”协议。

“平安”二字，字字千钧、重托如山。下一步，晋中市委政法委将深入贯彻党的二十届四中全会精神，紧扣进一步全面深化政法领域改革的重点任务，紧扣人民群众对平安品质的更高期待，忠诚履职、实干担当，努力为晋中市在全省推动高质量发展中奋勇争先提供坚强的安全保障。（张师欣 霍金锐）

责任编辑：刘玉晨