第十一届中国养老服务业发展论坛在广西南宁举行

会议现场

由中国社会保障学会、北京曜阳公益基金会共同主办的“第十一届中国养老服务业发展论坛”日前在广西南宁市举行，本届论坛主题为“推进养老服务产业高质量发展”。来自中共中央党校（国家行政学院）、北京大学、中国人民大学、北京师范大学、浙江大学、华中科技大学、西北大学、云南大学等高校的专家学者和中国社会保障学会、中国工业合作经济学会、中国老龄事业发展基金会、中国社区发展协会及养老服务从业人员等机构的代表共计200余人参加了这次会议。中国社会保障学会养老服务分会会长青连斌，中国社会保障学会副会长、西北大学教授席恒先后主持了论坛开幕式和主论坛。开幕式和主论坛结束后，发布了《中国养老服务发展报告（2025）：推动养老产业高质量发展》蓝皮书。

张世平宣读张怀西贺信

全国政协社会和法制委员会原副主任、全国总工会原副主席张世平宣读了第十届全国政协副主席张怀西贺信。

农生文致辞

广西壮族自治区党委常委、南宁市委书记农生文代表自治区党委、政府致欢迎辞。他对本届论坛和发布会的举办表示热烈祝贺，并对与会嘉宾和代表表示热烈欢迎。

郑功成致辞

全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成代表主办单位对与会嘉宾和代表表示热烈欢迎。他在致辞中指出，在人口老龄化带来的现实挑战日益严峻的背景下，推进养老服务产业高质量发展具有必要性、紧迫性。

江丹致辞

中国社会保障学会养老服务分会名誉会长、北京曜阳公益基金会会长江丹在致辞中指出，党的二十届四中全会就积极应对人口老龄化作出了“健全养老事业和产业协同发展政策机制”等一系列战略部署，既精准把握了我国人口老龄化发展的新形势，也为养老服务业锚定了发展方向。

青连斌主持论坛开幕式

中国社会保障学会养老服务分会会长青连斌主持了论坛开幕式。

在主论坛上，共有十位专家做主旨演讲。中国社会保障学会副会长席恒主持了大会主论坛。

王建军作大会报告

第十四届全国政协人口资源环境委员会副主任王建军，以“将积极老龄观理念融入银发经济发展全过程”为题，从“如何理解银发经济”“为什么要发展银发经济”“怎样发展银发经济”等三个角度发表了自己的见解。

海南省政协原副主席、海南省气候治疗和康养协会会长吴岩峻结合海南实践，探讨“气候治疗+旅居康养”的创新模式。他指出，海南凭借温暖气候、优质生态及自贸港政策优势，正大力发展康养产业，也为全国康养产业高质量发展提供了广阔的前景和机遇。 

中国人民大学原副校长、人口与健康学院院长杜鹏则基于人口结构数据，解读老年人从“基础照料”到“品质生活”的需求升级趋势。

中国工业合作经济学会理事长张季在报告中指出，当前我国正处于人口老龄化加速期，60岁以上人口已达3.1亿，发展养老产业具有重大战略意义。

中国人民解放军总医院原院长朱士俊教授在报告中指出，为推动老龄产业高质量发展，需首先实现理念革新，从视养老为负担转向将其视为银发经济新蓝海，核心是从生存型养老迈向发展型、幸福型养老。

中国老龄事业发展基金会理事长于建伟在报告中指出，面对我国持续加深的老龄化趋势与养老服务缺口，公益力量正以其独特角色助力养老产业高质量发展。

中国社会保障学会养老服务分会副会长、西北大学教授翟绍果在报告中指出，中国式银发经济的发展根植于中国式现代化进程，旨在将庞大老年人口转化为“银发红利”。

中国社会保障学会养老服务分会副会长、云南大学教授李静在报告中指出，为推动养老事业与产业有序协同，需首先明确二者的区别与定位。

中国社会保障学会养老服务分会副会长、浙江大学教授刘晓婷在报告中指出，在长护险从试点迈向全国建制的背景下，养老机构护理员的职业发展关乎养老服务质量与核心竞争力。

广州医药集团有限公司董事长李小军在报告中提出，面对中国快速老龄化带来的巨大需求与战略机遇，广药集团作为全球首家以中医药为主业的世界500强，正依托其全产业链优势积极布局银发经济。

主论坛后，《中国养老服务发展报告（2025）》发布。中央电视台军事频道主持人、音乐频道特邀主持人苗博主持发布会并宣读发布词。

苗博在发布词中指出：“这是我国养老服务领域又一部具有重要影响力的年度研究成果，凝聚了学术界与实践界的共同智慧，也肩负着推动养老事业与产业高质量发展的时代使命”。本书的出版，不仅为政府科学决策提供了重要参考，也为学术研究和社会实践提供了系统支撑，更为社会各界参与银发经济、构建幸福养老新格局提供了实践指南。

郑功成、江丹、陈伟、青连斌为新书揭幕

全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成，中国社会保障学会养老服务分会名誉会长、北京曜阳公益基金会会长江丹，中国劳动社会保障出版社劳动保障分社社长陈伟，中国社会保障学会养老服务分会会长青连斌共同为新书揭幕。

中国社会保障学会养老服务分会会长、《中国养老服务发展报告（2025）：推动养老产业高质量发展》蓝皮书主编青连斌代表编委会发布了该书的核心观点。他指出，养老产业是一个综合性产业集群，包含众多业态；我国养老产业发展的总体态势，呈现出养老产业相关政策环境持续优化、养老产业市场规模快速增长、养老产业结构逐步优化等三个明显特征。

第十二届全国人大常委会副秘书长、法律委员会副主任李连宁认为，作为国内养老服务业学术界和实务界最具影响力的蓝皮书之一，本书提出了面对超常规的养老需求增长，必须从主要依赖政府供给转向“政府引领＋市场参与”的体制机制，通过充分激活社会力量来实现养老服务的可持续发展。

《人民日报》社原副总编辑陈俊宏强调：第一，蓝皮书汇聚了多学科专家长期调研的成果，体现了公益机构在养老领域的责任担当，是学界家国情怀的集中呈现；第二，蓝皮书以数据、分析与理论结合形成“真知灼见”，具有鲜明的方法论价值，为行业提供了可借鉴的知识框架；第三，该书为理解养老服务业趋势、挑战与机遇提供了重要入口，具有公共启蒙和政策引导意义。蓝皮书持续出版本身，也是推动养老服务业可持续发展的知识支撑。

中国社会科学院政治学研究所原所长房宁研究员认为，这部蓝皮书以权威数据和系统分析勾勒出我国养老服务业的未来图景；在现代化转型的关键阶段，养老服务业既是应对老龄化挑战的战略事业，更是释放“一老一小”消费潜能、培育中国经济新增长点的战略性产业。

22日下午，养老服务产业理论论坛与养老服务产业实务论坛两大平行论坛分别聚焦“整合照护”与“银发经济”同步举行，实现“理论深度”与“产业温度”的双向融合。（王鑫）

责任编辑：蔡劲蓉