东方经济论坛的意义，比你想象中的重要

中俄在远东地区的合作

将从过去的经贸合作

向更高层次的战略合作迈进。

▲ 9月12日，第四届东方经济论坛全会在符拉迪沃斯托克举行。中国国家主席习近平、俄罗斯总统普京、蒙古国总统巴特图勒嘎、日本首相安倍晋三、韩国总理李洛渊等出席。

第四届东方经济论坛于昨日(9月13日)在俄罗斯远东城市符拉迪沃斯托克成功落下帷幕，本次论坛的主题是“远东地区：拓展机会范围”。中国国家主席习近平率中国代表团参加本届论坛，这是中国最高领导人第一次出席该论坛。俄罗斯官方媒体在会议召开前夕特别透露并强调，习近平主席率领的中方代表团人数达到600人。

过去，柳暗花明

2014年乌克兰危机以来，西方国家逐年加大对俄罗斯的制裁，为此，俄罗斯高层亲自设计和举办了东方经济论坛。这个大型国际论坛的意义远超国际经济合作范畴，包含着深刻的全球地缘政治博弈。

通过在远离莫斯科政治中心的远东地区举办以国际经济合作为主题的大型国际论坛，弱化了论坛的地缘政治性质，可以更好地吸引包括欧美等发达国家在内的跨国公司前往投资，从而在不受制裁的领域突破西方封锁，为俄罗斯拓展经济外交空间提供了新的机遇。

远东开发已经成为俄罗斯的长期国家战略，其巨大潜力对于亚太地区国家乃至欧美的跨国公司无疑都具有强烈吸引力，这正是俄罗斯突破西方经济和政治打压的绝佳支点。

此外，该地区还涉及诸多地区热点，例如朝鲜半岛核危机、中日韩地缘博弈与历史问题等，借助东方经济论坛的影响，俄罗斯还可以扩大在东北亚地区的地缘政治影响力。

现在，成果丰硕

东方经济论坛从2015年开始，每年在符拉迪沃斯托克举办。前三届论坛取得了令俄罗斯高层满意的成果，参会国家越来越多，签约数量和合作金额也不断增加。到第三届论坛召开时，已经有超过60个国家的代表出席，签约了投资总额超过2.5万亿卢布的合作协议，协议数量达200多份。

俄罗斯官方对历届东方经济论坛所取得的成果评价非常高，认为该论坛已经达到了世界级水平。其主要理由是该论坛已经吸引越来越多的国家领导人参会，一些全球性跨国公司也活跃于论坛。俄罗斯远东地区正在成为国际合作的热土。

▲ 9月11日，在俄罗斯符拉迪沃斯托克，人们参观东方经济论坛上的展位。

俄罗斯远东发展部领导人指出，符拉迪沃斯托克的政府支持项目，无论是国内还是国际的，都经各国领导人讨论过。当前远东地区发生的一切，都极大地提高了俄罗斯与世界各国经济合作的潜力。

未来，中俄从

经贸合作走向战略合作

正如习近平主席在致辞中说到的一样：要增进互信，维护地区和平安宁;要深化合作，实现各国互利共赢;要互学互鉴，巩固人民传统友谊;要着眼长远，实现综合协调发展。此次习主席访俄不但是两国领导人高度友好往来的体现，更是中国以务实合作的态度表示对俄罗斯支持的表现。

中国的东北振兴与俄罗斯远东开发战略非常一致，因此中国未来可能会加大在远东的经济投入。预计2019年竣工的中俄黑龙江大桥以及大大提高中俄优势互补的黑龙江绥滨段港口都是中俄之间进行边境合作非常好的项目，将会高度实现互联互通和贸易便利化。这体现出中国国家领导人对中俄之间，特别是对远东地区合作的重视。

▲ 2017年8月10日，正在施工中的中俄黑龙江大桥，起点位于黑龙江省黑河市。中方施工人员加紧在施工栈道上作业。

2018年以来，随着中朝最高领导人实现多次会晤，以及朝美领导人在复杂背景下的首次会面，东北亚地缘政治格局发生了前所未有的变化。朝鲜半岛的核问题也正处于一个非常敏感的时期，此时中俄加强地区合作也有助于实现东北亚的地区稳定。

因此，第四届东方经济论坛的地位显得更加突出，尤其是中国最高领导人首次出席论坛，极大地提高了论坛声誉。中俄在远东地区的合作将从过去的经贸合作向更高层次的战略合作迈进。

两国在远东地区除了扩大能源、交通、金融、科技、教育、农业、经贸等传统领域的务实合作外，还可以通过夯实中俄地区合作最终推动东北亚地区的区域合作，使双方的合作更加具有战略性意义。

撰文 / 杨进

（中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员

中国社会科学院上海合作组织研究中心副秘书长）

编辑 / 聚慧 董翎依

图片 / 网络

美编 / 曦嘉

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