杨伯江:中日深化条约精神认知，两国关系重返正常轨道

在《中日和平友好条约》缔结40周年的今天，我们如何准确评估在条约精神的引领规范下，40年来中日关系所取得的进展?这是一个值得中日两国深思的课题。

1978年缔结的《中日和平友好条约》以条约形式确认了1972年《中日联合声明》的各项原则并使之法律化，为此后中日关系的发展提供了政治基础与法律保障。中日缔结和约改变了百年来中日关系的历史走向，具有重大国际战略意义，也对中国改革开放、实现经济社会大发展产生了重要推动作用。条约确立的各项原则与精神对中日关系发展、分歧与矛盾的处理具有根本指导与规范意义。同时，又在不同历史时期中日关系的实践中得到继承与发展，最终汇成“条约精神”的总内涵。

在条约精神的引领下，中日关系40年来发生了深刻变化，尽管历经起伏，但守住了和平相处的底线与经济合作的基调，并在管控突出敏感问题、细化规范涉台立场、顺应全球化时代潮流、拓展双多边发展空间、把握关系发展方向、抓住机遇深化合作等方面取得重大进展。这些进展不仅有利于中日两国，也惠及地区、世界的和平与发展。历史用了40年的时间证明，中日关系发展得顺不顺、问题处理得好不好，与对条约精神坚持得好不好成正相关关系，忠实践行条约精神是中日关系健康稳定发展的关键所在。

《中日和平友好条约》已缔结40年，但其价值并未随时光流逝而淡去。相反，条约精神历久弥新，其深刻内涵有待中日双方进一步共同挖掘、深化认知、忠实恪守、继承发扬。

9月12日，国家主席习近平在符拉迪沃斯托克会见日本首相安倍晋三。两国领导对进一步推动中日关系改善发展达成共识。

在新时代如何发展好中日关系?基于条约精神，我有以下几点思考和建议，其中既有认知问题也有行动问题。

一是必须要深刻认知中日和平合作符合双方利益，也符合地区与世界利益。二是条约精神没有过时，对中日关系仍具有根本现实指导意义与规范作用。三是新形势下中日合作的基础不是削弱了，而是增强了。其中，双多边经济、非传统安全等领域的共同利益与合作需求尤其突出。四是坚持和平相处，以和平手段解决争端，妥善处理分歧。五是抓住机遇深化合作，不断深化两国间现实利益的纽带。六是要从时代与文明的高度思考中日关系，规划中日关系。

冷战结束30年之际的今天，世界形势依然错综复杂，国际秩序既存在着乱局，也酝酿着变局。着眼下一个40年，中日双方需要从时代与文明的高度重新审视彼此关系，以持续深化合作为基础，加强在地区及国际秩序构建、规则制定方面的沟通与协调，为维护两国自身利益、为促进地区及世界和平与繁荣携手努力，让中日两国在国际格局发生深刻变化的时代中减少乱局，化解危局，防止破局，赢得变局。

注：本文为中国社会科学院日本研究所副所长杨伯江在2018年8月11日举行的纪念《中日和平友好条约》缔结40周年国际学术研讨会上的主旨演讲。

责任编辑：柴晶晶