重庆市江津区三级责任体系推动食品安全属地管理责任落地见效

为切实保障群众“舌尖上的安全”，重庆市江津区积极探索实践，江津区以“末端发力、终端见效”为导向，创新构建“区级统筹、镇街主责、村社落实”三级责任体系，通过机制优化、高位推动和精准督导，推动属地管理责任层层传导、落地生根，实现了从“被动应对”向“主动预防”的有效转变。

区级统筹：优化督导机制，压实责任链条

江津区聚焦基层落实中的实际问题，创新建立“三化”督导机制。一是督导内容精细化，依据风险等级和主体类型，分类明确督导频次、任务清单和方式，形成清晰的“责任、任务、督查”三张清单。二是督导方式智能化，充分运用“落实食品安全属地管理责任平台”和“食安包保”小程序，实现督导信息实时录入、动态管理。三是督导结果精准化，建立“风险分级、精准施策”机制，对发现问题采取高风险挂牌督办、中风险限期整改、低风险提醒警示等差异化措施，确保整改精准到位、不留死角。2025年以来，全区各级包保干部通过平台已完成督导20912家次，发现并整改问题535个，整改完成率达到100%。

镇街主责：高位推动部署，领导带头包保

各镇街将食品安全工作摆在突出位置，纳入党委政府重要议事日程，严格落实“一把手”责任制，定期召开专题会议研究部署重点工作。今年以来，各镇街围绕食品安全突出问题专项整治、校园及周边食品安全监管、全链条监管等重点任务，均进行了细致研究和周密安排，并组织市场监管、城管、农业等部门开展联合检查。党政领导干部带头包保高风险主体，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。截至目前，各镇街153名领导干部已包保B级主体406家，累计开展现场督导769次。部分镇街还积极推行“包保公示牌”制度，如在先锋镇的部分生产企业，经营场所醒目位置公示着包保干部信息及监督电话，主动接受社会监督，增强了工作的透明度和公信力。

村社落实：提升督导能力，问题即查即改

村社是责任落实的“最后一米”。江津区着力加强能力建设和机制创新，全面激活基层治理末梢。镇街市场监管所通过定期培训、上门指导、实地教学等多种方式，为村社包保干部系统讲解食品安全法律法规、风险识别要点和日常检查流程。2025年至今，已组织线上线下培训30场，覆盖村社干部及网格员1007人次，有效提升了基层人员发现问题、指导整改的能力。同时，创新采用“分片督导+实地核查”的灵活督导模式：按地理区域和业态类型划分责任片区，由包保干部定期开展全覆盖走访；对高风险主体或反复出现问题的单位，则由村社干部联合市场监管所进行“回头看”实地核查，确保问题整改形成闭环。

成效凸显：责任落地见效，发展动能增强

随着三级责任体系持续深化，江津区食品安全治理效能显著提升。目前，全区2.5万家食品生产经营主体已全部纳入包保范围，1160名包保干部与主体实现100%匹配，企业食品安全员配备率也达到100%。

下一步，江津区将继续深化“末端发力、终端见效”工作机制，推动食品安全属地管理责任从“全覆盖”向“高质量”迈进，不断夯实全区高质量发展的安全基石，让人民群众“舌尖上的幸福”更加坚实、可靠。（叶诗语   胡雨霆）

责任编辑：刘玉晨