文/中国国际问题研究院李晓玉
2017年5月,习近平主席在首届“一带一路”高峰论坛提出,中国将举办世界首个国际进口博览会。经过一年多的筹备,首届中国国际进口博览会于11月5日在上海开幕,习近平主席出席开幕式并发表了主旨演讲,庄严承诺中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略,实行高水平的贸易和投资便利化政策,激发进口潜力、持续放宽市场准入。进博会不仅为世界各国搭建了平台共享中国经济增长的机遇、挖掘中国市场的发展潜力,更是为推动全球贸易发展、回应贸易保护主义提供了中国方案。
近年来,全球保护主义抬头、单边主义加剧、民粹主义泛起,中美贸易摩擦在2018年不断升级。世界在路口,中国在路上,百年未有之大变局中,中国将采取何种应对之策将对世界产生重大影响,全世界都在看向中国。在更为复杂的国际经济环境中,中国并没有选择高筑保护主义之墙,而是将更为深化改革与开放作为回应,展现出了大国胸怀和战略定力。习近平主席在亚洲博鳌论坛2018年年会中曾承诺:“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”进博会则是对这一承诺的最好诠释。如果说出口是发展自身,积累资本,那么进口则是学习借鉴,共享机遇。进博会不仅提供了各国展示自身发展经验与发展优势的论坛,更展示了中国作为发展中大国推动构建开放包容共享的世界贸易体系的努力,必将成为推动经济增长、国际商贸合作的新平台。
对外贸易是推动改革开放的重要力量,进博会将成为中国扩大开放的一座丰碑。1978年中国改革开放之时,正是东亚经济奇迹涌现之刻。彼时亚洲四小龙正在以惊人的发展速度重组东亚制造业价值链条。随着亚洲四小龙等国家劳动力和资源投入成本上升,新一轮产业转移蓄势待发,而正在此时中国的改革开放顺势起航。开放后,凭借资源成本优势,中国承接了新一轮产业转移,从加工贸易为起点开始大力发展对外贸易。加工贸易占进出口总值的比重由1981年的6%增长到1998年的53.4%,直到2008年随着中国贸易结构调整和产业转型升级,加工贸易所占比重才降至50%以下,不再是中国货物出口的最主要贸易方式。
随着中国加入世界贸易组织,外商投资企业成为对外贸易的主体,2001年外商投资企业进出口占中国外贸总额比重首次超过50%。在这一过程中,一方面中国企业通过对外贸易积累经验,技术的涓滴效应促进制造业生产水平提升;另一方面,通过对外开放成功倒逼国内改革,政府在税收制度、电力供应、知识产权保护方面渐进改革,总体营商环境稳步改善。2018年最新出炉的世界银行营商环境报告,中国排名第46位,较上一年大幅上升32位,首次进入世界排名前50。
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,意味着加快新旧动能转换必须进行经济结构调整、实现转型升级,对外贸易中进口部分的重要性被不断提高。作为出口大国,中国提高进口在对外贸易中的重要性具有两层重要意涵。进博会的召开,一是表明中国从未在国际贸易中刻意追求顺差,现在更是希望通过进口来与世界各国共享发展机遇;二是顺应当前中国社会主要矛盾的变化:人民群众对美好生活的向往激励着中国朝更开放更包容的方向发展,多样化的消费需求更推动中国向世界开放自身这个巨大的市场,助力构建开放型世界经济。
对外贸易快速发展,进博会昭示中国正逐步迈向贸易强国。40年的改革开放历程中,对外贸易发挥了举足轻重的作用,出口导向型的发展战略曾助推中国实现工业化、现代化。1978年到2017年,按人民币计价,我国进出口总额从355亿元。提高到27.8万亿元,增长782倍,年均增速达18.6%。其中,出口总额从168亿元提高到15.3万亿元,增长914倍,年均增速为19.1%;进口总额从187亿元提高到12.5万亿元,增长664倍,年均增速为18.1%。货物贸易占世界比重大幅提升。改革开放初期,我国货物进出口占国际市场份额仅为0.8%,在全球货物贸易中列第29位。2017年,我国进出口占全球份额为11.5%,货物贸易重回全球第一。在改革开放之初,我国曾以出口初级产品为主,占比达50%以上;40年后的今天,工业制成品占出口比重已达到94.8%,其中高新技术产品占我国出口比重已从2%提高到28.8%。对外贸易助推经济快速增长,中国已从贸易大国逐步迈向贸易强国。2018年上半年,消费对中国经济增长的贡献率高达78.5%,最终消费支出已连续4年成为经济增长的第一驱动力,而上半年净出口对GDP增长的贡献率已低至-9.9%。过去中国常被称为“世界工厂”,代表着以出口导向为主的制造业经济增长模式,而现在“全球最大市场”变成了中国的新代名词,代表着中国未来的经济增长潜能与强劲动力。
当前,中国正处于实现两个一百年奋斗目标重要历史交汇期。这个交汇期中,中国经济要站在更高的历史起点上蓬勃发展,实现经济实力、科技实力的大幅跃升,机身创新型国家前列,必然要坚持引进来与走出去并重,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。进博会的召开,正是回应时代需求的重要举措。通过扩大进口,与世界分享中国改革开放成果,助推供给侧改革和创新型国家建设,不仅是为民族复兴谋,更是为人类共同发展计——只有更好的中国才能助力建设更好的世界。
责任编辑:柴晶晶
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