清晨的海珠湿地,水鸟掠过波光粼粼的湖面,万亩果林郁郁葱葱;傍晚的流溪河畔,市民沿碧道漫步,晚风裹挟着草木清香——这幅人与自然和谐共生的画卷,正是广州践行生态价值转化的生动缩影。
党的二十届四中全会也明确了协同推进降碳、减污、扩绿、增长的发展方向。作为全国乃至全世界少有的山水林田湖海兼备的超大城市,广州深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以“百县千镇万村高质量发展工程”为核心牵引,推动生态环境保护与区域协调发展、多元产业融合、人居环境提升、乡村全面振兴紧密结合,在生态价值转化的探索中涌现出众多优秀案例:海珠湿地获评世界最佳自然保护地、广州碳交中心领跑全国试点,流溪河和增江获评全国美丽河湖……一系列创新实践让生态优势持续转化为发展优势,勾勒出超大城市生态与经济协同发展的万千之美。
护绿固本,厚植价值转化的基础优势
生态保护是价值转化的根基,广州在促进城乡融合中推动生态环保共建共治,持续夯实生态本底。海珠湿地从濒临消失的万亩果园变身“鱼鸟天堂”,核心区水质从V类提升至Ⅲ类,部分区域达Ⅱ类,昆虫从42种增至903种,鸟类从72种增至202种,成功入选国际重要湿地名录和世界最佳自然保护地;流溪河、增江入选全国美丽河湖优秀案例,全运会期间广州PM2.5平均浓度降至18微克/立方米,空气环境质量连续多年在国家中心城市中保持最优。
依托“百千万工程”,广州森林覆盖率达41.6%,绿化覆盖率达43.89%,位居全国超大城市前列;建成1450个各类公园、1526公里碧道和3960公里绿道,保护在册古树名木9961株,华南国家植物园推出全国首个“1+3+N”城园融合体系,构建起从公园到街头的植物园体系网。水环境治理成效显著,地表水水质优良断面比例达100%,海珠区6个市级美丽河湖案例串联起生态保护、城市发展与民生幸福,河涌Ⅳ类及以上水质占比达98%。坚实的经济基础为转化提供支撑,地区生产总值连续两年超3万亿元,形成12个千亿级战略性产业集群,新型储能产业2025年营收有望突破600亿元,国家新型储能创新中心落户白云;庞大的消费市场形成强劲拉力,2024年广州文旅消费总额达3528.23亿元,2025年前三季度社会消费品零售总额超8100亿元,为生态产品提供了广阔需求空间。
点绿成金,打通生态产品流通与产业融合通道
为破解生态资源量化难题,广州搭建起以碳汇交易为主体的市场化体系,同时深化“生态+业态”多元融合,让“生态绿”带动“产业兴”。2024年6月,广西合浦儒艮自然保护区海草床修复项目碳汇产品在广州碳排放权交易中心落地,“蓝色碳汇”真正实现点“碳”成“金”。作为全国首批7个碳排放权交易试点之一,广州碳交中心除传统碳排放配额交易外,创新推出林业碳汇、湿地碳汇、海洋碳汇等生态产品交易项目,探索将公共建筑、航运业等领域纳入试点范围。截至2025年10月,累计成交配额2.3195亿吨,总成交金额67.42亿元,占全国碳交易试点比重分别为32.39%和30.69%;开展各类碳金融业务272笔,涉及碳排放权规模5626.5万吨,实现融资约4.88亿元,成为试点碳市场成交量和成交金额最大的交易机构。
在产业融合方面,广州构建起全方位生态产业体系:“生态+农业”培育207个绿色、有机农产品品牌,344个“粤字号”农业品牌领跑全省,花都区7000亩蓝莓基地带动超2000人就业,七溪地通过芳香产业带动农民年增收1500万元;“生态+文旅”让2024年乡村游游客达1.05亿人次,同比增长6.5%,占游客总量的42%,增城区森林海度假区年创收4.8亿元,马岭村靠花卉文旅实现村集体年收入增300万元;“生态+康养”培育34家省级林业龙头企业、8家省级森林康养基地,林业产业总产值突破1500亿元;“生态+体育”落地从化马场赛马项目,吸引世界马术俱乐部、马装备企业及国际赛事落户,推动穗港现代马产业转型升级,南沙水上运动基地年产值突破4000万元,构建起373公里水上运动产业带,延伸滨水全产业链。
以绿为核,锻造城市竞争与民生普惠双重价值
广州将生态修复与品牌打造、民生福祉紧密结合,让绿色成为城市核心竞争力,让生态成果惠及全体市民。白云湖经持续生态治理后,周边崛起绿色智慧产业园区,吸引百度、中关村信息谷等29个科创项目入驻,预计达产年营收约780亿元、年税收约38亿元,获评2024年度全国科创生态标杆;海珠湿地周边汇聚50多家互联网企业,带动周边GDP提高4倍,联动琶洲人工智能与数字经济试验区形成万亿级产业集群,印证了优良生态对人才与资本的集聚效应。
在民生领域,广州推进34个镇典型镇建设全覆盖、857个行政村纳入典型村培育,建成17条新乡村示范带和13个国家级森林乡村,围绕美丽圩镇“七个一”标准持续提升乡村人居环境。越秀区首创“5+20”生态社区立体要素体系,成为全国唯一入选《美丽中国在行动2025》的生态社区案例,多个社区通过窗阳台绿化、低效用地盘活等方式焕发新活力。健康服务方面,发布20条“迎全运・森呼吸羊城绿色康养径”,市胸科医院开出首张“绿色处方”,推动“一山一院”模式向“多山多院”拓展,实现优质医疗资源与乡村生态资源联动。低碳生活方面,超50万市民加入碳普惠体系,18.25万人次参与全运低碳活动,市中心区公交车及全市巡游出租车100%纯电动化,年减碳超千万吨,公共交通电动化项目入围“为地球奋斗奖”,“美丽全运”广州赛区场馆100%供应绿电并回收临时设施。
向绿而行,打造协同治理与示范引领新样板
广州以区域协作和机制创新为抓手,探索超大城市生态价值转化新路径。深入推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设,整合从化、增城两区生态优势、文化资源与产业结构,通过保护性开发+产业化运营,着力打造美丽中国先行区建设高地、世界级珍稀温泉康养胜地、岭南特色县镇村现代化建设标杆和城乡区域协调发展典范,2025年“双节”期间,两地文旅消费分别同比增长64.21%、18.3%。同时构建“快达慢游”绿色交通网络,将400公里最美旅游公路衔接50公里碧道、85公里森林步道与520公里“山海骑行道”,吸引优质教育、医疗资源集聚,打造“森林校园”“高端医康养服务体系”等特色场景。
在治理机制上,广州创新多元化投融资模式,转变单一治理思维,通过“项目打包”促进生态治理与产业收益一体化开发。截至2025年10月,美丽广州投融资项目库储备29个项目,规模超千亿元,8个项目获授信99.28亿元。白云区大源村创新“储备土地+资产包”模式,将自然资源资产配置与生态产品价值提升捆绑运作,带动周边品质全面升级,地块出让收益超28亿元;迳下片区以全域土地整治打造“两山”转化基地,正佳帽峰湾项目预计年吸引游客超千万人次,丰富了高密度城市化地区生态价值变现路径。
从湿地修复到产业融合,从碳汇交易到民生共享,广州以“百千万工程”为笔,以万千生态之美为墨,在建设人与自然和谐共生的美丽广州实践中,探索出超大城市生态价值转化的可行路径,更向全国展示了生态保护与高质量发展协同并进的生动样本,为城乡区域协调发展注入了强劲动力。(黄楚芳 穗环宣)
责任编辑:蔡劲蓉
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