进博会时间 | 中新完成自贸协定升级谈判释放正面信号

2018年11月5日，商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应在出席首届中国国际进口博览会期间，会见新加坡贸工部部长陈振声，共同宣布结束中国与新加坡自由贸易协定升级谈判。双方将在履行有关国内程序后签署《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于升级<自由贸易协定>的议定书》。

协议升级释放正面信号

据新加坡贸工部文告显示，协定升级后，新加坡企业在中国市场的准入会获得改善，投资保护也会得到强化。协定升级后也将涵盖电子商务等新领域，以与时俱进反映商业发展的趋势。陈振声说，中新自贸协定升级谈判的结束，标志着新中双边经济关系向前迈进了重要的一步。中新自贸协定升级后将涵盖更多领域，惠及更多中国和新加坡的企业和民众。

△ 新加坡贸工部长陈振声(左)与中国商务部副部长兼国际贸易谈判代表傅自应(右)在首届中国进博会的场边会面。

中国是新加坡最大的贸易伙伴，新加坡则从2013年起，连续五年成为中国的最大外资来源国。谈到新中未来双边合作的新项目时，陈振声说新加坡期待与中国共同到第三国投资，尤其是软件方面的投资。他透露，双方已开始在东南亚展开筹备工作。

“南向通道”是把新加坡和两国政府间第三个合作项目——中新(重庆)战略性互联互通示范项目衔接起来的运输通道。“南向通道”现已改称“陆海贸易通道”，反映中国西部和东南亚之间货物流量的双向性质不只可在更短时间，不仅以更低成本把中国北部的货物送到南部，还有潜能把东南亚的新鲜蔬菜水果等货物运送到中国西部或西南部。

中新合作关系持续深化

中新自贸协定签署于2008年10月23日，2009年1月生效。新加坡政府表示期望自贸协定能够增强两国的经济与政治关系，并为中国—东南亚国家联盟自由贸易区的建立增加动力。新加坡政府在发表的声明中表示，“中国是世界上最大且发展最为迅速的市场之一。该协议将增加新加坡企业对中国巨大市场的准入机会，并进一步促进两国良好的双边贸易和投资关系。”

根据此协议，FTA生效之际，超过85%的新加坡对中国出口产品的关税将被取消，第二年再增加10%的货物实施零关税，石油化工产品、加工食品和电器产品等关键产品均被包括在内。作为交换，协定生效之际，新加坡将取消对所有中国出口产品的关税。

2015年11月，中国国家主席习近平在访问新加坡后，双方决定启动升级协定的谈判。根据中国商务部研究院2018年初发布的《2016中国自由贸易区发展报告》，2018年商务部将积极推动的十个自贸区谈判中，就明确表示“中国还将推进与巴基斯坦、新加坡、智利的自贸协定升级谈判”。据悉，中国与25个国家和地区签署了17份自由贸易协定，正在谈判的至少还有12份新的或升级的协定。

中新高层互访推动地区发展

中国外交部11月6日公布，应新加坡总理李显龙的邀请，中国国务院总理李克强将于本月12日至16日正式访问新加坡，期间将出席第21次中国—东盟(10+1)领导人会议、第21次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第13届东亚峰会(EAS)。

中国外交部发言人华春莹介绍，这是中国总理时隔11年再度访新，旨在进一步增进两国传统友好，深化合作，推动两国关系在新时期取得更大发展。此外，东亚合作面临新机遇，李克强此次访新对推动中国—东盟关系提质升级，以及东亚区域合作深入发展，具有重要意义。

访问期间，新中两国总理将举行会谈，回顾和总结两国关系发展的成功经验，对未来各领域合作进行规划和部署，重点推动“一带一路”、创新等领域合作。华春莹还指出，当前国际地区形势正发生复杂变化，中国期待以中国—东盟建立战略伙伴关系15周年为契机，推动双方关系迈上新台阶。

采写：本刊记者 王凤娟

廖博闻(北京外国语大学中印尼人文交流中心研究助理)

责任编辑：柴晶晶