聚焦APEC | 把握机遇 共谋繁荣

作者简介 姚为群

中国世界贸易组织研究会常务理事、上海国际贸易中心战略研究院执行院长

今年亚太经合组织的主题是“把握包容性机遇，拥抱数字化未来”，不仅就区域经济一体化、经贸互联互通、多边贸易体制和包容性增长等议题进行了深入讨论，同时也对2014年北京领导人非正式会议宣言所要求的行动进行了评估。

即将完成的《全球价值链贸易增加值核算》项目，由中美两方共同牵头，亚太经合组织全体成员参与，相关国际组织深度介入，从而帮助各成员政府和企业掌握亚太地区真实的贸易流向，了解自身在全球价值链中的位置和融入程度，通过推进互联网和数字经济合作，提升发展中成员和中小微企业参与全球价值链的水平，促进亚太地区持续、创新、包容增长。

面对当前多边贸易体制面临挑战，今年亚太经合组织会议再次强调继续支持多边贸易体制，反对保护主义，支持对世贸组织进行必要改革，以增强其权威性和有效性，为促进本区域繁荣发展提供规则依据和制度保障。

今年的优先议题是后茂物时代的亚太经合组织。亚太经合组织的终极目标是致力于实现本地区贸易投资自由化和便利化，这就是所谓的“2020茂物目标”，因此，2020年将是亚太经合组织发展的重要节点。2017年起，亚太经合组织就成立了愿景工作组，致力于研究后茂物时代的发展方向，正通过“取优选优”，对众多建议进行充分地论证和研究，以在2020年前提交一个完整的指导方案。

同时，从贸易投资和经济两个专门委员会提交审议的清单看，今年亚太经合组织成果可喜，涉及中美两方共同牵头的全球价值链贸易增加值核算建设、中国牵头的亚太示范电子口岸网络以及非关税措施的跨领域原则、世贸组织《贸易便利化协定》实施、 环境服务行动计划、与制造业相关服务业行动计划、基于“茂物目标”推进中小微企业全球化、地区供应链互联互通、高质量基础设施发展和投资指南、水利基础设施质量指导方针、生命科学创新、结构改革与基础设施经济政策、结构改革与数字经济、包容性增长的结构改革、互联网和数字经济等议题并取得一致。

遗憾的是，尽管达成了广泛的共识，但今年领导人非正式会议未能发表宣言，而由东道主巴布亚新几内亚就会议成果发表主席声明。这说明各成员始终在坚持和会晤“协商一致”这一亚太经合组织的基础价值和基本规则，事关各方共同利益，绝不能被无视和抛弃。

在今年亚太经合组织领导人非正式会议上，习近平主席发言中指出，“智者顺时而谋”。站在历史前进的十字路口，应该认清世界大势，把握经济脉动，明确未来方向，解答时代命题。亚太经合组织要坚持推进区域经济一体化，构建开放型亚太经济;要坚持创新驱动，培育增长新动能;要坚持完善互联互通网络，促进包容联动发展;要坚持深化伙伴关系，携手应对共同挑战。中国是亚太合作的积极倡导者和坚定践行者。中国的发展离不开同亚太各方的紧密合作，也为亚太发展拓展了广阔空间。中国将深入参与亚太合作进程，加大投入，同各方深化务实合作，为亚太地区发展繁荣作出新贡献!

相信亚太经合组织全体成员会规划好2020年后的合作愿景，顺应经济全球化发展大势，不为一时的困难所阻挡，继续秉持推动区域经济一体化宗旨，把握构建开放型世界经济大方向，努力保持亚太合作势头，稳步迈向更高水平。

责任编辑：柴晶晶