香河园街道：“五维共建”工作法实现新就业群体从“流动”到“融入”

寒风凛冽，温情常在。近日，香河园街道“香新香爱·理论学习快递站”如约开讲，这不仅是一场普通的培训，更是专属新就业群体的“思想年货”。在忙碌奔波之余，大家切身感受到了街道的关怀与温暖，进一步增强了获得感、幸福感和归属感。

一直以来，香河园街道聚焦新兴领域党建，充分发挥党建引领优势，持续深化组织矩阵、增能矩阵、幸福矩阵、服务矩阵、共治矩阵，完善党政企社群“五维共建”工作法，打造新兴领域党建新模式。在近日召开的朝阳区2025年党建引领基层治理大会上，《“五维共建”工作法实现新就业群体从“流动”到“融入”》入选2025年朝阳区《党建引领基层治理案例集》，进一步彰显了“最好的服务就是最好的治理”在香河园的生动体现。

一、工委（党）以组织矩阵筑牢思想根基

把组织建设放在首位，成立实体化党支部。通过各类活动激活资源，不断挖掘有代表性的企业带头人集中培养，吸纳3名骑手递交入党申请书，发展2名党员，动员2名骑手转入组织关系，成立朝阳区圆通党支部，让新就业群体党支部的旗帜高高飘扬在最前沿。

把思想建设放在弦上，打造理论学习“快递站”。面向新就业群体，利用午休碎片化时间开展“香新香爱·理论学习快递站”，形成“学-测-宣-用-奖”的闭环机制。每位学员均有“学习护照”，可通过印章获得积分，并于年底市集进行兑换。

把示范引领放在平时，发挥先锋模范辐射效应。深度挖掘积极向上、主动向前的新就业群体代表，利用宣讲、志愿服务活动等形式全方面培养。圆通速递客服经理陈琳被评为2025年朝阳区“新质先锋”，并作为地区新就业群体代表受邀观礼九三阅兵；饿了么外卖员马志鹏的“社区侠”事迹在各大媒体广泛传播。

二、政府（政）以增能矩阵助推职业发展

打造“赋能加油站”。依托全时驿站，邀请交警、律师、消防员等业务骨干组成“香新香爱讲师团”，围绕劳动保障、安全法规、幼小升学政策等新就业群体关心的领域，开展每月1次的“赋能加油站”培训学习。

提供一对一咨询。依托地区总工会、街道妇联、司法所等部门链接相关资源，开展现场咨询和答疑，让相关政策“即学即用即受益”。

三、新就业群体企业（企）以幸福矩阵托举美好生活

筑牢基础保障，让快递员“干有所得”。辖区圆通速递站点薪酬端打破单一计件，建立“计件提成＋时效质量奖励＋星级补贴”复合结构，让员工钱包鼓、身体松、心里暖。

改善工作环境，让快递员“干有所安”。街道打造11处“香新香爱”全时驿站，设置红色读书角、小哥食堂、议事厅、空调、饮水机、微波炉、应急药箱等一应俱全，让新就业群体“进门能歇脚、出门更安全”。

拓展成长通道，让快递员“干有所盼”。畅通内部晋升渠道，圆通速递每年开放“快递员—区域组长—网点主管”三级竞聘，2024年以来，已有6位一线小哥走上管理岗位；党员培育同步发力，实现“双培双带”，每月评选、年度上榜、优秀事迹滚动进行展播。

强化权益维护，让快递员“干有所依”。依法推动在具备条件的区域建立网点层面的劳资沟通协商机制，就快递骑手关注事项进行定期沟通。辖区顺丰速运站设立网点“意见箱”和“员工代表”制度，街道司法所提供免费法律咨询，促进诉求渠道更畅通。

四、社会单位（社）以服务矩阵构建关爱闭环

打造“左家庄西街友好街区”。餐饮、汽修、超市等店铺纷纷推出“暖新折扣”、“骑手套餐”和“免费打气”等50余项专属福利，让新就业群体“进店即享、出门即惠”。

绘制“香新香爱友好服务地图”。以“59+”友好商户为支点，将充电柜、换电站、医疗点、爱心公厕等民生资源全部纳入电子地图，支持骑手一键导航。

开展“香新香爱服务进驿站”。结合端午、中秋、国庆、“双十一”等配送高峰节点，动员商户开展“香新香爱”服务进驿站活动，送优惠、送健康、送文化，为配送高峰“战前补给”。

五、群众（群）以共治矩阵激活治理潜能

深化“以服务换服务”。任命65名骑手“副楼长”、11名骑手“副站长”、5名骑手“副点长”，月均上报线索30余条，处置率98%。同步上线“友好朝阳”小程序，形成“发现—派遣—处置—反馈”闭环。

搭建“治理合伙人”平台。全年组织文明创建、助老服务等志愿活动12次，实现新就业群体与居民“双向奔赴”。2025年春节期间，饿了么骑手马志鹏更是将对家的思念化作对社会的回馈，为社区孤寡老人送去热腾腾的爱心饭菜。

推行“三讲四随”行动。随拍、随报、随帮、随评，截图即可获“共治”印章，印章积分可兑换实用礼品，并优先推荐入党、入团，参评市区级荣誉，实现“物质奖励+精神激励”双轮驱动。

从“流入”到“融入”，从“客人”到“主人”，“五维共建”工作法让更多新就业群体在香河园感受到了“家”的归属、“家”的温度、“家”的责任，为构建城市基层治理新格局，注入源源不断的红色动能。（王丽丽）

责任编辑：陆松江