西城区公立医院改革与高质量发展示范项目启动大会暨医改培训会召开

2026年1月4日，西城区公立医院改革与高质量发展示范项目启动大会暨医改培训会召开，聚力攻坚、创新引领，推动西城区医药卫生体制改革和卫生健康事业现代化建设开创新局面。国家卫生健康委体制改革司司长杨建立，财政部社会保障司司长郭阳，北京市卫生健康委主任刘俊彩、副主任严进，北京市财政局二级巡视员申轶，西城区委副书记、区长郅海杰出席会议，区委副书记蔡兵主持。

会上，副区长宋玫对《西城区公立医院改革与高质量发展示范项目实施方案》进行解读，部署安排下一步工作，并发布《西城区公立医院改革与高质量发展示范项目领导小组工作机制》《西城区公立医院改革与高质量发展示范项目问题清单、任务分工、示范清单、绩效指标目标清单》配套文件。

刘俊彩指出，西城区公立医院改革与高质量发展示范项目的启动，标志着西城区医改工作迈向新的征程。要提高认识，以高度的责任感和使命感，把“国字号”项目打造成经得起检验的精品工程，聚焦健全“三医”协同发展治理、深化公立医院改革、强化分级诊疗制度建设、提升公立医院创新策源和成果转化能力、加强数智化赋能改革等重点改革举措上实现新突破。加强组织领导，强化统筹推进，坚持改革思维，勇于探索创新，做好资金使用全过程监管，抓好项目实施，确保项目高质量完成。希望西城区乘势而上，打造公立医院改革与高质量发展的“西城样板”，为全国和北京医改提供更多可借鉴的典型经验。

申轶指出，西城区公立医院改革与高质量发展示范项目的启动，为北京市医改工作注入澎湃力量。希望西城区锚定目标、坚定信心，扎实推动示范项目高质量落地，进一步全面深化公立医院改革，实现全市医疗卫生体制改革“十五五”良好开局。在项目推进过程中，做好中央、市级、区级资金的统筹规划，细化各级资金支出方向和日常节奏，提高资金的协同使用效益；强化过程管理，落实好“预期目标+过程管理+完成绩效”的完整闭环管理模式，确保项目按时间节点高质量完成；做好改革联动，按照全市事业单位改革的方向推动示范项目重点改革任务落地实施，为全市医疗卫生机构事业单位改革探索出最优路径。

杨建立指出，西城区公立医院改革与高质量发展示范项目的启动，是关系辖区各医疗卫生单位和人民群众健康福祉的一件好事，更是国家深化以公益性为导向的公立医院改革，加快建设分级诊疗体系在首都的重要实践的落地。要把握定位，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署。聚焦重点，在公立医院的投入、价格、编制、薪酬，促进分级诊疗，信息化赋能优质医疗资源扩容和下沉、“三医”协同发展和治理上作示范，加快形成具有首都特色的改革经验。协同发力，推动示范项目惠及人民。国家卫生健康委愿与西城区一道，聚焦人民群众急难愁盼问题，不断提升医疗卫生服务能力，构建有序的就医格局，守护好人民群众生命健康，为健康中国建设贡献首都功能核心区的智慧和力量。

郭阳指出，当前，公立医院改革已经进入深水区，面临着提质增效内涵发展的迫切任务。西城区作为新一批入选的示范城市，要充分认识示范项目的重大意义，把握核心区功能定位，坚持目标导向、问题导向、结果导向，切实把示范项目实施好。立足区域实际，做好统筹谋划。落实各方责任，有序推进实施。强化资金管理，加强预算执行。坚持绩效导向，发挥示范效应。财政部社会保障司将一如既往支持北京市和西城区的改革探索，希望西城区以示范项目启动作为新的起点，勇担使命、大胆创新，在体制机制改革上出硬招，在服务质量提升上见实效，在医院内涵发展上求突破，形成“西城方案”，为全国公立医院改革提供示范引领。

郅海杰指出，实施好示范项目，使命光荣、意义重大。要充分认识示范项目的重要意义，以强烈责任感使命感抓好推进实施。牢牢把握“公益性”这个根本导向，紧紧抓住“三医”协同这个关键枢纽，着力夯实“基层医疗服务能力”这个基础，充分激发“智慧赋能”这个重要引擎，勇于破题探路，努力取得突破性进展、形成示范性成果。坚持“首善之首”高标准，打造项目实施、综合效益、经验成果、可持续发展高水平典范，争当先锋打造标杆典范。在国家和市级部门的关怀指导下，敢为人先、攻坚克难，把示范项目打造成精品工程、民心工程、标杆工程，努力交出一份具有西城特点的高分答卷，为建设更高水平的健康西城、健康北京、健康中国作出更大贡献。

启动大会后，还举办了西城区公立医院改革与高质量发展医改培训会。国家卫生健康委体改司公立医院改革处处长周小园围绕“深化以公益性为导向的公立医院改革”培训相关内容。

国家医改领域专家，区相关单位、驻区公立医院、区属公立医院、社区卫生服务中心相关负责人参加。（文希）

责任编辑：陆松江