龙华城市更新：从“大拆大建”到“精雕细琢”，绣出海口人居新画卷

2026年1月12日上午，海口市龙华区召开城市更新工作会议，系统总结过往成效，全面部署2026年重点工作。会议明确，龙华区城市更新工作将全面从“大规模增量建设”转向“存量提质改造”，以“绣花功夫”推动城市结构优化、功能完善和品质提升，为海南自贸港核心引领区建设注入强劲动力。

“近年来，我们通过多元更新模式，让群众获得感实实在在，城市面貌焕然一新”。龙华区政府相关负责人总结道。截至目前，全区已完成玉沙村、博义盐灶八灶等7个棚户区改造，惠及群众超8.3万人。在老旧小区改造方面，全区565个2000年前建成的小区中，已有500个实施改造，改造户数占比高达89.4%。

配套提质，幸福“加码”

城市更新不仅关乎居住，更在于生活品质的整体跃升。近年来，龙华区一批教育设施建成投用，新增义务教育学位8040个；打通7条断头路，提升52条小街小巷；椰子岛、华海公园等15个口袋公园相继落成，让市民真切感受到“推窗见绿、出门入园”的惬意。

城市“里子”的安全与韧性同样被置于重要位置。龙华区在全市率先出台燃气管道保护工作指引，完成2.9公里老化管道更新，推动海垦街道5500户居民实现“瓶改气”，居民生活安全系数显著提升。

文化铸魂，老街焕新

作为城市文化名片的海口骑楼老街，在保护与开发中成效卓著。已完成博爱南路保护修缮、少史巷改造等26个项目，不仅成功创建国家4A级旅游景区，更荣获“中国十大历史文化名街”“国家级夜间文化和旅游消费集聚区”等称号。“2025年街区接待游客1491万人次，同比增长36%”。海口骑楼老街投资开发有限公司总经理凌红伟分享的数据，印证了历史文化保护与活化利用的双赢。

政企协同，“龙华模式”跑出加速度

高效地更新背后，是创新的机制保障。1月11日，丁村片区城市更新项目大样片区实现11栋商品房和10栋安置房全面封顶。项目开发商大华集团总经理徐滨对“龙华模式”赞誉有加：“拿地当天就签订合同、取得施工许可证，政府的‘承诺制’审批让我们没有后顾之忧”。项目首期商品住宅首开当月去化率达90%，市场反响热烈。

这种政企协同的良性循环在多个项目开花结果：坡博坡巷片区改造后打通11条城市道路，有效疏解了交通拥堵；骑楼老街通过“政府引导、社会参与”模式，成功破解了历史街区保护的资金难题。

精细治理，于细微处见真章

城市更新，“三分建、七分管”。龙华区在城市精细化管理上持续用力：在龙湖商圈挖潜新增4000个电动自行车停车位；推动区政府大院夜间向社会开放，实现错峰共享停车。“城市精细化管理，核心在于‘精’和‘细’，关键在于‘用心’和‘用情’”。区城管局负责人道出了治理精髓。

2026：聚焦六大任务，打造五个样板

面向2026年，龙华区将围绕创建五个具有辨识度的实践样板，聚焦六大重点任务，推动城市更新走深走实。

· 片区改造攻坚：全力推进丁村片区城市更新，确保已出让地块按时完工，年内实现大样片区路网贯通。同时，借鉴丁村经验，加快推进综合类更新项目前期工作，重点推动老旧厂区转型升级，力争将华润啤酒厂项目纳入2026年城市更新计划。

· 基础设施升级：计划完成南大桥片区6条新建市政道路前期工作，年内改造127条背街小巷；推进城西城中村供水管网改造，完成大同沟、金垦路等片区排水管网更新，彻底解决积水易涝点问题。

· 历史保护深化：重点推进骑楼街区冼太夫人纪念馆修缮、长堤路织补等14个项目，将本土非遗融入保护利用全过程。

· 改造范围扩大：计划启动223个2001-2010年建成小区的改造工作，同步推进300台老旧电梯更新。

“我们将以绣花功夫雕琢细节，让城市更新既见‘颜值’，更有‘温度’，为加快建设海南自由贸易港核心引领区、打造海口‘六个之城’提供重要支撑”。龙华区政府相关负责人展望道。

从大刀阔斧的改造到精雕细琢的更新，龙华区正以一场贯穿“肌理”与“灵魂”的城市进化，描绘出一幅宜居、韧性、智慧的现代化城区新画卷，让发展成果更公平、更实在地惠及每一位市民。（文/陈必勋  图/海口市龙华区住房和城乡建设局）

责任编辑：柴晶晶