“‘十四五’广东成就”湛江专场新闻发布会——跨越式发展迈出坚实步伐

1月15日，广东省人民政府新闻办举行“‘十四五’广东成就”湛江专场新闻发布会，介绍“十四五”期间湛江市经济社会发展总体情况和成效亮点。本场发布会由广东省委宣传部外宣一处处长张孝松主持。

交出亮眼答卷 跨越式发展迈出坚实步伐

湛江市委副书记、市长李勇毅介绍，“十四五”时期是湛江发展史上极不寻常的五年。在省委、省政府的坚强领导下，湛江紧紧围绕“加快打造现代化沿海经济带重要发展极，高标准建设省域副中心城市”总目标，奋发有为、奋力进取，在全力推动湛江跨越式、高质量发展中取得七个新成效，中国式现代化的湛江实践迈出坚实步伐。

经济综合实力稳步跃升，2025年全市地区生产总值有望冲刺4000亿元，工业增加值预计超1000亿元。五年来落地省市级重大项目2367个，累计完成投资4400亿元，总量居粤东西北首位；农林牧渔业总产值连续五年超千亿元，全社会研发经费投入年均增长24.9%。

产业体系持续优化，“四绿一蓝”主导产业集群逐步成型，绿色石化、现代农业与食品产业年产值双双破千亿。巴斯夫一体化基地、宝钢湛江钢铁氢基竖炉等重点项目建成投产，集中式陆上风电、光伏并网规模全省第一；海洋经济竞争力稳居全省前三，“湛江湾1号”等大型养殖平台投用，现代化海洋牧场建设走在全省前列。

城乡融合与基建建设成效显著。“百千万工程”扎实推进，8个县（市、区）经济总量跨百亿台阶，美丽宜居村覆盖率超90%，“徐闻菠萝”等特色农产品热销海内外。湛江港跻身华南40万吨级深水港行列，吴川机场年旅客吞吐量突破310万人次，广湛高铁通车实现与大湾区90分钟通达，市域公路总里程全省第一。

生态建设与改革开放亮点纷呈。城市空气质量稳居全省前列，近岸海域水质优良率超93%，全国首个蓝碳交易项目落地，特呈岛“零碳岛屿”案例获联合国推广。2025年营商环境满意度居全省第四，市场主体增至55万多户；综合保税区封关运作，国际贸易覆盖182个国家和地区。

民生福祉持续增进，民生类支出占一般公共预算支出超八成，累计新增就业超31万人，新增公办基础教育学位15.8万个，三甲医院增至7家。“鲜美湛江”文旅品牌效应凸显，旅游总收入突破1100亿元，成功举办多项大型体育赛事。

展望新征程，湛江将锚定“加快打造现代化沿海经济带重要发展极，高标准建设省域副中心城市”总目标，奋力在新起点上增创新优势、实现新突破，努力为全省现代化建设多作贡献。

绿色低碳转型成效显著

湛江市发展和改革局局长黄炜演表示，在“十四五”时期，湛江将绿色低碳转型作为跨越式、高质量发展的主要抓手，取得了阶段性成效。

绿色能源体系加速成型，陆上风电并网规模全省第一、海上风电全省第二，新能源装机占比达56.31%；乌石油田群“岸电+光伏”模式年减碳4.4万吨，树立海上油田绿色开发样板。

绿色高端产业格局基本形成，宝钢湛江钢铁氢基竖炉项目年减碳超314万吨，巴斯夫一体化基地实现100%绿电供应；“湛江湾1号”投用助力蓝色粮仓，生物质电厂固碳示范工程等一批绿色项目落地。

可复制的绿色经验持续涌现，临港经济区入选国家级零碳园区，经开区成华南唯一国家级氢能区域试点；全国首笔蓝碳交易落地，红树林碳普惠方法学发布，走出了“绿水青山就是金山银山”的湛江路径。

立足区位优势 高水平对外开放成效显著

李勇毅表示，“十四五”时期，湛江立足区位优势推进高水平对外开放，成果丰硕。外贸外资提质提速，2025年货物进出口总额预计630亿元，“十四五”年均增长7.5%；累计实际使用外资155.6亿元，居粤东西北首位，廉江小家电远销百余个国家和地区。开放平台能级跃升，综合保税区进出口超80亿元，跨境电商综试区汇聚近3000家卖家，与东盟多国园区建立合作机制。口岸建设持续升级，航空口岸开通国际直飞航线，港口岸开放泊位达58个，创新物流模式为企业降本约25%。区域合作深化拓展，广湛产业转移园投产项目24个，深化与海南联动，开通44条海铁联运线路，产品通达欧亚多国。

重大工业项目建设成效斐然

湛江市工业和信息化局局长孙正浩表示，“十四五”时期，湛江引进建设宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫一体化基地等一批重大工业项目，宝钢湛江钢铁迈入千万吨级钢厂行列，中科炼化年产值破千亿，廉江核电一期稳步推进。

为保障项目推进，湛江创新要素统筹机制，将超50%新增用地指标投向产业及配套项目，实行“要素跟着项目走”，创下巴斯夫项目两年零四个月投产的“湛江速度”，助力中科炼化五年利税达1400亿元。

重点项目带动绿色钢铁、绿色石化等主导产业升级，绿色钢铁年产值超600亿元，绿色石化跻身全省五大石化产业基地。同时，湛江推进企业技改和数字化转型，规上工业企业技改投资年均增长12.7%，廉江小家电、吴川羽绒等传统产业提质增效，产业竞争力持续增强。

海洋经济实现全方位跃升

湛江市海洋与渔业局局长赵刚表示，“十四五”时期，湛江紧扣省委“再造‘海上新广东’”的目标，锚定“特色型现代海洋城市”建设方向，推动海洋经济实现规模、质量、竞争力的全方位跃升，也成为全市经济增长的“蓝色引擎”。2020—2024年，海洋生产总值累计增475.1亿元、年均增速11.9%，占GDP比重提升至34.2%，2025年海洋经济城市竞争力居全省第3。海洋渔业产量产值连续30年全省第一，突破8个水产品种繁育技术。

四大海洋支柱产业增加值均超百亿元，海洋旅游业增速达17.49%，东海岛形成超千亿元临港工业集群。建成4个深海网箱养殖集聚区，湛江湾实验室研发出“湛江湾1号”等标志性养殖装备。2025广东国际水产博览会意向成交额超330亿元，海洋开放合作活力迸发。

深化琼州海峡客货运输合作 航运服务提质增效

湛江市交通运输局局长陈再东表示，“十四五”期间，湛江全方位深化琼州海峡客货运输合作，推动航运资源一体化，累计运送旅客8200万人次、车辆2400万台次，较“十三五”分别增长17%、53%，平均过海用时缩短20%。

交通设施互联互通持续深化，北岸码头泊位增至29个，建成全国首个客滚运输应急保障基地，进港公路拓宽至双向8车道，湛海高铁可研获批，兰海高速湛江段纳入国家规划，集疏运体系不断完善。过海服务效率显著提升，推广预约过海模式，新增新能源车辆运输专船，船舶24小时运转，运能提高40%，小车安检效率提升60%。

应急疏运水平稳步提高，建立两岸协作机制，创新四级管控体系，应急疏运效率提升20%，高峰期候渡时间缩短15%。通航安全保障全面强化，打造“30分钟应急救援圈”，常态化开展联合执法，商渔船碍航率下降90%，筑牢海上安全防线。“十五五”时期，湛江将持续打造优质运输通道，助力海南自由贸易港建设。

工业园区成产业发展主阵地

孙正浩表示，“十四五”时期，湛江锚定工业高质量发展目标，将工业园区打造成产业发展主阵地。园区发展动力强劲，规上工业增加值年均增长14.4%，承接产业有序转移主平台年均增长33.5%。

产业能级大幅提升，形成千亿级绿色石化产业集群，多个园区获评省级特色园区，东海岛化工园区跻身全国化工园区百强。承载能力持续加强，专项债券超50%投向园区基建，省级以上园区实现“15分钟上高速”。服务保障全面升级，创新“基金+招商”模式，推行招商服务“七件套”，完成工业投资1415亿元。

以生态优先铺就生态渔业发展之路

赵刚表示，“十四五”时期，湛江始终坚持“生态优先、绿色发展”的理念，以“红树林之城”和“中华白海豚”两大生态名片为核心，通过“修复+管控+融合”三方面协同发力，走出了一条具有湛江特色的“生态渔业”发展之路。

系统推进生态修复，累计营造红树林2418公顷、修复1404公顷，面积稳居全国地级市首位；修复岸线41公里，投放人工鱼礁超8000个，近岸海域水质优良比例稳定在95%以上。创新推广“红树林+青蟹”等生态养殖模式，清退非法养殖设施18042亩，推动养殖尾水达标利用。强化全链条监管，累计出动执法人员8.2万余人次，查处涉渔案件5500多宗；既丰富了湛江以红树林、中华白海豚为核心的“蓝色生态”底色，又做活了“绿色发展”文章，形成了可复制推广的生态渔业发展模式，让“耕海牧渔”与生态保护实现良性共生。（陈赞亮）

责任编辑：蔡劲蓉