珠海打出“1+N”政策组合拳 六向聚力攻坚冲刺全年经济高质量发展

1月22日，珠海市人民政府召开全市经济工作新闻发布会，明确以“起步即冲刺”的奋进姿态全力夺取一季度“开门红”，推出更具力度的“1+N”政策组合拳，锚定高质量发展目标，全方位部署全年经济工作，确保实现“全年胜”。

珠海市发展改革局局长、市大湾区办主任吴卓文在会上表示，2025年珠海圆满完成“十四五”规划目标任务，经济总量、产业能级、消费活力、对外开放等多领域实现新跨越。站在“十五五”发展新起点，珠海将聚焦六大重点领域聚力攻坚，以实干实绩推动经济发展再上新台阶。

聚力产业升级，筑牢发展根基激活创新动能。制造业是珠海经济发展的“压舱石”，珠海将高位统筹产业发展布局，加快出台产业园区高质量发展实施意见，配套推出人工智能赋能制造业、支柱产业能级跃升、信息服务业创新发展等专项政策，以“真金白银”助力企业转型升级，对AI赋能标杆应用场景、终端产品分别给予最高50万元、100万元奖励，同时出台设备更新、技术改造及工业投资贷款贴息政策，切实降低企业转型成本。以科技创新培育新质生产力，持续推动产业、科技、应用场景“三新”深度融合，重点打造“云上智城”，统筹建设智能算力夯实数字经济基底；拓展“天空之城”，推动无人机物流、空中交通等低空经济场景落地见效；深耕“海上新基建”，牵引海洋经济高质量发展，培育经济增长新引擎。

聚力项目攻坚，做强投资引擎厚植增长后劲。珠海坚持把投资作为拉动经济增长的重要抓手，持续拓展投资领域、优化投资结构、提升投资效益。一方面，全力激发民间投资活力，新修订的《珠海经济特区民营经济促进条例》将于2月1日正式施行，从法治层面为民间资本市场准入、权益保护筑牢保障，同时筹备第四届投融资对接大会，定期发布民间资本可参与的投资项目清单，支持民营企业参与政府投资项目建设。另一方面，狠抓重点项目建设，对年度计划投资632亿元的397个省、市重点项目实行“挂图作战”，推动项目早开工、早建设、早投产；深化投融资体制改革，精准对接中央预算内投资、专项债券等政策工具，谋划建设一批打基础、利长远的重大项目，力争全年投资规模突破1000亿元。

聚力市场繁荣，激发消费活力提升民生福祉。立足消费作为经济增长“主引擎”和民生幸福“晴雨表”的定位，珠海围绕“一条主线、两大维度”多措并举扩大内需、繁荣市场。以贯穿全年的“消费日历”为主线，实现“每月有活动、每季有特色”，新春推出“迎春消费季”，夏季举办“大湾区跨境消费节”，秋季打造夜间经济与滨海文旅特色活动，冬季深挖航展消费潜力，全年计划开展超100场特色消费活动。以“精准服务”和“融合创新”为两大维度，一方面精准对接不同群体需求，支持本地居民消费品以旧换新，为港澳及外地游客优化一站式主题旅游服务；另一方面推动文商旅体深度融合，出台促进文旅消费专项措施，打造音乐、体育、特色民俗、港澳融合、足球+五大类品牌活动，大力培育浪漫经济、赛事经济、体验经济、研学经济，让城市“烟火气”更浓、群众“幸福感”更足。

聚力开放合作，深化内外联动拓展经贸空间。依托与生俱来的开放基因，珠海持续擦亮开放名片，以更宽视野、更大力度链接全球资源。持续激活港珠澳大桥“黄金通道”效能，提升通关便利化水平，以生鲜进口为切入点，推动进口品类向多元化、高价值延伸，做大高端消费品与跨境电商进口规模，打造立体多元的大桥经贸通道。坚持“引进来”与“走出去”双向发力，加大外资引进力度，对重大外资项目给予最高5000万元奖励，以最大诚意吸引全球优质资源；出台《珠海市稳外贸若干措施》，对企业出口信用保险投保给予最高60万元补贴，全方位护航外贸企业拓展国际市场，让珠海企业出海更有底气、步伐更稳。

聚力改革攻坚，优化营商环境提振企业信心。以改革破解发展难题，以创新激发市场活力，珠海持续用好改革“关键一招”，先行先试打造与新质生产力发展相适配的体制机制。抢抓粤港澳大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点机遇，加快制定要素市场化改革方案，畅通技术、数据、土地、人才、资金等关键要素流通渠道，强化陆海空间统筹利用，让各类发展资源充分“活起来”。打造应用场景创新“首发市”，在数字经济、低空经济、具身智能等新赛道，谋划推出一批引领性强、示范性好、带动面广的“超级场景”，推动新技术、新产品加速落地迭代。擦亮“暖企”服务品牌，市区两级组建覆盖超3万家企业的沟通服务网络，实现政策解读、问题协调“全覆盖”，做到“企业有需、政府必应”，以贴心服务为企业发展保驾护航。

聚力区域协同，彰显各区特色凝聚发展合力。坚持全域高质量发展理念，推动各区发挥优势、各展所长、协同发力，形成“百花齐放、全域共进”的发展格局。明确各区发展“主攻方向”：香洲区扛起全市经济发展“大梁”，金湾区争做工业发展“主力军”，斗门区打造经济增长“新支柱”，高新区建设新质生产力发展“核心承载区”，万山区争当海洋强市建设“主战场”，经开区筑牢制造业当家“主阵地”。各区如同特色鲜明的拼图，精准衔接、同频共振，凝聚起全市上下干事创业的强大合力，共同绘就珠海全域繁荣发展的壮丽画卷。

回望“十四五”，珠海的发展成就凝聚着每一位建设者的辛勤付出；奋进“十五五”，珠海将持续弘扬改革开放精神和特区精神，以敢闯敢试的闯劲开拓新局，以久久为功的韧劲谋求突破，以求真务实的实劲推动发展，把高质量发展的“施工图”转化为生动鲜活的“实景画”，在新的发展起点上奋力书写珠海经济社会发展新篇章。（陈赞亮）

责任编辑：蔡劲蓉