千年古镇现代治理 玉潭街道助力民生幸福

步入新时代，玉潭街道始终以基层党建为引领，抓紧经济建设、城市建管、民生实事等领域，街道的综合实力、党建水平、城市品质和人民群众的获得感、幸福感均得到稳步提升。

文︱刘志坚 曾建强

近年来，在湖南宁乡市委、市政府的坚强领导下，宁乡市玉潭街道领导班子全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕全市建设现代化宁乡总目标，全面落实“三大主题年”“三大攻坚战”， 城市建管跃上新台阶， “四个打造”获得新进展，民生幸福实现新提升。

玉潭是座千年古镇，始建于唐五代，历史上就享有“文化之府，商贸之城，休闲之都”美誉，是宁乡市的政治、经济、文化中心。历经岁月洗礼，一直以来钟灵毓秀，人文荟萃。步入新时代，玉潭街道始终以基层党建为引领，抓紧经济建设、城市建管、民生实事等领域，街道的综合实力、党建水平、城市品质和人民群众的获得感、幸福感均得到稳步提升。

基层党建落实处

宁乡市玉潭街道党工委创新开展“五四三一”小区党建品牌战略，将支部建在小区，让服务下沉到底，成功构建“党建引领、多元共治”的小区治理新格局。

“五级联动”发挥小区联合党支部作用。玉潭街道新山社区中水一品小区此前业主与物业、开发商矛盾比较多，通过小区联合党支部的协调统筹问题得到解决，最终各方都很满意。在玉潭街道，全街52个居民住宅小区，全部成立了联合党支部，每个支部按楼栋成立党小组，形成了市委指导、街道统筹、社区组织、小区负责、楼组包干“五级联动”生动局面。

宁乡市玉潭街道亮月湖一角。

“四个亮出”以党员为标杆发挥标杆作用。四个亮出要求党员亮出身份、亮出承诺、亮出行动、亮出成效。在党员的示范带动下，街道文明创建、城市管理、社会治安等工作取得了显著成效。

“三项活动”加强党和群众的联系。三项活动分别为：小区品牌活动、楼组主题活动、党员志愿活动。在玉潭街道，“三项活动”受到了越来越多的小区群众的欢迎。2018年5月，小区大讲堂邀请小区党员家属、特级教师进行高考前的心理辅导，得到现场300余名家长和学生的点赞。

“一核多元”以小区联合党支部为核心，引导物业公司、业主委员会、开发商和政府相关职能部门等多元参与，是党建引领小区治理的重要经验。2018年上半年，中源•凝香华都小区党支部两次组织召开联系会议，邀请小区开发商、业主委员会、物业公司和自来水、交警、规划等职能部门代表参加，有效解决了小区自来水水压不足、门禁系统常年失修等50多个群众反映强烈的问题。通过党建引领、多元共治，玉潭街道小区治理水平得到大幅提升。

经济发展高质量

玉潭街道打造优质营商环境。推行“税务+街道+社区”三位一体共管模式，对域内所有行业的纳税重点户开展纳税辅导、催缴，2018年完成税收16.25亿元，同比增长31.77%。服务中央大街、木鱼巷、阳光养老、玉潭新城、学庵小学、塘湾小学、老城区危改、新城棚改、中央公园遗留户等9个重点拆迁项目，拆迁签约1186户，腾退可出让土地2400多亩。

玉潭街道推进招商项目。2018年全年接待客商40多次，引进中建•亮月湖澜苑、国美电器、碧桂园新康片区等项目，到位资金8.6亿元。启动和推进建材市场防洪堤处险加固、金满地排水改造等政投项目47个，中建•亮月湖、碧桂园•天阔小区等社投项目14个，完成项目投入40多亿元。

玉潭街道推动新旧动能转换。楚天科技荣获国家科技进步二等奖，街道完成规模以上工业增加值50.26亿元。人人乐、天虹、大润发等稳步发展，现代商贸和服务业、金融、健康养老、餐饮娱乐等取得新成效，实现社会消费品零售总额102 亿元，同比增长16 %。

社会治理高水平

玉潭街道抓实市民素质提升。2018年，“玉潭街道”微信公众号推送微信文章301篇，点击量过100万，成为最有效的网上群众工作平台。常态开展文明创建，发放《市民文明手册》《创建全国文明城市应知应会知识》3万册，与全体党员签订文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书，组织街道政务大厅和社区便民服务中心常态化开展“排队日”“礼让日”等文明劝导志愿服务活动。

玉潭街道抓实人居环境提升。投入480万元完成塘湾、南苑、新康3个社区提质提档，完成宁乡市城区老旧小区居民家庭油烟整治项目2000户试点，新选举小区业委会4个，圆满完成“一圈两场三道”建设任务。全速推进蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战和“除臭剿劣”攻坚战行动，重点开展市容秩序、散煤禁燃、露天垃圾焚烧、控建拆违、餐厨垃圾收集运输等五大专项整治，全面杜绝秸秆焚烧和禁止垃圾焚烧，全面禁止燃放烟花鞭炮，裸露黄土覆绿220余亩，拆违490户、48448平方米，域内规模养殖户7月底全部退出。

玉潭街道抓实社会环境提升。“一打三整”“扫黑除恶”“红袖章”巡逻防控持续发力，刑事拘留犯罪嫌疑人172人，打掉涉恶团伙8个。建立自上而下三级网格治理机构，调解矛盾纠纷498件，调解成功率98%。重点人员全部稳控化解。领导带队开展安全检查120次、发现和责改安全隐患80条，投入17万余元完成15个社区微型消防站、4企业单位微型消防站建设。开展食品安全宣传，国家食品安全示范城市创建相关工作全面推进。

民生幸福高品质

玉潭街道全面守护民生底线。落实城乡低保、医保、养保、残联、创业就业等惠民政策，符合政策生育率98.8%，建档立卡、重度残疾、计生特殊家庭家庭医生签约率100%，农村适龄妇女“两癌”免费检查951人，孕产妇产前免费筛查426人。500多名居民群众踊跃献血，247人献血成功。获宁乡市首届全民运动会团体总分乡镇 (街道)组第一名和“新时代新宁乡”群众合唱比赛一等奖。

玉潭街道全面关注民生热点。落实“三走访三签字”要求，玉潭88户226人实现脱贫，脱贫率98.88%。创新推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、金融扶贫等，提供就业岗位15个，增加收入50万元，为6名学生提供助学资金1万元，“贫困户农产品朋友圈展销”活动为结对帮扶的沩山精准扶贫户增加收入21万元。山水城公司个人借款全部近期清退。打击3家非法集资公司，督促非法集资公司累计清退资金1.86亿元。

玉潭街道全面推行民生服务。街道2018年受理12345热线和市领导短信交办件496件，满意率95.97 %。扎实推进河长制、路长制、经济普查、动物防疫、农产品检测、农机补贴、土地确权颁证等农业农村工作，人大、政协、武装等作用充分发挥。

近年来，在社区、部门和全体干群的努力奋斗下，玉潭街道的工作取得了可喜的成绩。社区面貌朝气蓬勃，人民生活安康幸福，各个社区弥漫着喜悦祥和。辛勤的耕耘，换来的是令人欣慰的回报。正如习近平总书记在2019新年致辞中所说，新的一年是奋斗的一年，是追逐梦想的一年。社区治理永远是进行时，玉潭街道将继续大步探索，踏实向前，努力打造更加美丽更加繁荣更加幸福的新玉潭，在全面建设现代化宁乡新征程中作出更大贡献。

责任编辑：柴晶晶