全国人大代表姚劲波： 让新市民租房不再“压力山大”

中国报道讯（记者 王哲）2018年12月召开的“全国住房和城乡建设工作会议”指出，要以解决新市民住房问题为主要出发点，建立租购并举的住房制度，在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场，补齐租赁住房短板。

外来务工人员与新就业大学生是“新市民”的主要组成部分，根据国家统计局和教育部公布的材料显示，2017年全国农民工总量达2.8亿人，全国高校毕业生在2018年已经达到820万，两个群体合计近3亿人口。

记者了解到，随着一二线城市近年来房价高企，房租也随之水涨船高，从“买不起房”到“租不起房”。规模庞大、分布广泛、流动性强，且经济基础相对薄弱的新市民群体在大中城市的生存压力愈发凸显出来，其安居问题也受到政府和社会的广泛关注，在本次全国两会上也成为代表委员关注的热点话题。

全国人大代表、58集团CEO姚劲波接受《中国报道》记者采访时表示，2019年我国经济面临一定的下行压力，是中小企业比较困难的一年，58同城在中小企业招聘信心、扩招意愿等方面较为直观的数据统计和研究也反映了这一点，对于本来就对租房感到“压力山大”的新市民阶层来说，更是困难倍增。

姚劲波表示，近几年，新市民进城务工持续升温，“租售同权”等政策的推进落地，都极大推动了国内住房租赁市场的繁荣。但保障性住房申请门槛高和公积金提取不便捷等问题，为新市民在城市的“落脚”产生了较大阻碍。为了让新市民在城市生活得更有尊严、更有获得感，他建议取消保障性住房的户籍要求，放宽申请限制。针对部分城市新市民保障性住房申请以户籍作为准入门槛的要求，应打破户籍限制，将社保缴纳或个人所得税征收时长作为申请依据，使住房福利政策更全面惠及新市民群体。同时，放宽保障性住房在年龄、可支配收入等方面的限制，承租人年满18岁即可申请，全部月收入不足个税起征点的可以优先申请，以此满足新市民群体的合理住房需求。

另外，姚劲波还建议实施灵活的公积金存取政策，充分满足租房需求。过去一年，全国大中城市房屋租金上涨明显。新市民由于其经济收入不高，依靠自身收入解决租住房问题难度增大，迫切需要公积金制度的保障来改善居住质量。他建议在大中型城市加强公积金的租房提取功能，使住房公积金适当向租房倾斜。特别是针对一些大中城市公积金每月提取额度远低于当地房租平均水平的情况，建议降低租房提取门槛，进一步灵活提高租房公积金的提取金额上限，使公积金制度在租房领域发挥更大效用。同时，简化公积金提取流程，如在办理过程中不再要求提交租房发票等材料，增加线上办理功能。

同时，姚劲波也表示，今年他们的企业将会更努力地为中小企业在招聘和新市民就业上提供支持和帮助，以帮助中小企业和新市民应对面临的困难和挑战。

责任编辑：柴晶晶