渝黔边区“三道龙门阵”情理法化矛盾

秀山土家族苗族自治县兰桥镇是重庆市南端的乡镇，与贵州省松桃县山水相连、阡陌相通。

这片土地上，一场场邻里纷争、边界纠葛、土地矛盾，正被一种充满乡土智慧的调解方式悄然化解——“三道龙门阵”。

以“说情、说理、说法”三步为纲，兰桥镇把传统“摆龙门阵”的民俗智慧，转化为新时代基层治理的“金钥匙”，让矛盾止于未发、纠纷化于无形，在渝黔边区绘就出和美乡村的生动图景。

图为兰桥镇红卫社区“三道龙门阵”调解驿站（摄影/严东波）

边界起风波 龙门阵解渝黔心结

春日的兰桥镇红卫社区，田垄间绿意初萌。美丽田园的背后，却有许多插花地，一场因土地引发的“火药味”冲突，曾在这里一触即发。

兰桥与松桃大路镇接壤处，历史遗留的土地边界模糊问题，长期困扰着两地村民。今年年初，大路镇和平村村民马某某在争议地块耕种，激怒了兰桥镇红卫社区村民肖某某。两人从争执到对骂，情绪愈发激动，拳头几乎要挥向对方。

危急时刻，兰桥镇红卫社区教场组村民小组长万祖国快步赶到，一边隔开两人，一边拨通了“三道龙门阵”调解员“蒋三哥”的电话。

“蒋三哥”本名蒋跃平，是土生土长的兰桥人，熟悉村情民意，更懂调解之道。

“土地是农民的命根子，你们着急、护地的心情，我完全理解。” 蒋三哥第一时间赶到现场没有先讲大道理，而是分别拉着两人到一旁，递上一支烟，耐心倾听他们的诉求。

一句句共情的话语，慢慢抚平了两人的怒火，剑拔弩张的气氛逐渐缓和。

“这块地你种了五年，但边界石早在十年前就移位了；他说的老地界，也有村民能佐证……”蒋三哥带着双方到争议地块现场踏勘，逐寸核对历史耕种痕迹、走访周边老人了解过往使用情况，逐一梳理双方主张的依据。 他不偏不倚，既肯定双方合理诉求，也点出各自说法的疏漏，引导两人理性看待争议，摒弃 “争一口气”的执念。

蒋三哥邀请兰桥、大路两镇司法所工作人员和法律顾问到场，现场讲解《土地管理法》《农村土地承包法》等法律法规，明确“争议土地需依法确权、冲突维权需承担法律责任”的底线。

“要是真动手，不仅土地问题解决不了，还得受处罚、伤感情，渝黔两边乡亲世代相邻，犯不上！”法理情交融之下，马某某与肖某某终于放下成见。经过多轮协商，双方现场划定清晰边界，郑重签下调解协议。

一场可能升级为跨省群体性事件的纠纷，就这样在“龙门阵”里烟消云散。

农田焕新生 龙门阵促产业兴

矛盾化解的场景，不仅在边界田间，更在乡村振兴的产业一线。

兰桥镇寨瓦村，曾是高标准农田建设的“矛盾窝”。2025年，农田改造后田埂消失、地块连片，部分村民田土被误种，加上原承包大户不愿继续承包，村民收不到租金，纠纷接连不断，一度阻碍了农业规模化发展。

“不能让矛盾拖了乡村振兴的后腿！” 寨瓦村“龙门阵”调解高手迅速集结，再次用“三道程序”破局。

首先是说情先行。调解员走村串户，坐在村民院坝里“摆龙门阵”，讲透高标准农田改造的初衷 ——“田成方、路相通、渠相连，就是为了方便机械化耕种，让撂荒地变丰产田，最终让大家多增收”。一句句接地气的讲解，消解了村民的抵触情绪，赢得了大家对改造工作的理解与认同。

其次是说理明。村里安排专人，对照土地确权影像资料，逐户测量、精准核算应分面积，做到“数据透明、户户清楚”；同时充分尊重村民意愿，制定“优先保障自种、剩余集中发包”的分配方案，既满足群众种地需求，又让撂荒地连片成方。

最后是说法护航。邀请法律顾问讲解土地流转、承包合同相关法律知识，规范流转流程，打消村民“租金无保障”的顾虑。人心顺、地界清、规则明。很快，寨瓦村成功引进有种植经验的农业企业，连片承包1200余亩土地，种植油菜与高粱，全程机械化作业。

如今，田垄间油菜花开成海，昔日矛盾地，变身致富田”，村民不仅稳稳拿到租金，还能在家门口务工增收，“龙门阵”不仅化解了纠纷，更蹚出了农业现代化的新路子。

山林争权属 龙门阵续邻里情

山林之间，“三道龙门阵”同样彰显着化解矛盾、守护乡情的力量。该镇官舟村团结组，村民余某祥与余某中因一片山林归属权争执不休，从争吵到互相指责，险些发生肢体冲突。村调解高手获悉后，立即将两人请到村“三道龙门阵”调解驿站，启动调解程序。

“咱们都是同姓邻居，低头不见抬头见，为一片山林伤了和气，以后怎么相处？” 调解员先请两人坐下喝茶，拉着家常劝解开导，温情话语软化了两人的态度，让他们愿意静下心来沟通。

调解员联合村干部、组长及熟悉地界的老人，带着两人上山勘查，对照林地档案、寻找历史界桩标记，一步步厘清山林边界脉络，提出“以原有界桩为基准划定权属”的方案，公平公正、有据可依。

最后结合《林地承包法》，详细讲解林地权属确认、纠纷解决的法律规定，明确 “恶意争执、破坏林地需承担法律责任”，让双方认清行为边界。情通、理明、法清，余国祥与余国中最终握手言和，签订书面调解协议。

兰桥镇“三道龙门阵”，并非凭空而生，而是兰桥镇传承乡土智慧、创新基层治理的生动实践。据了解，这一模式源自兰桥镇寨瓦村三道水组的传统议事习俗，经当地党委政府提炼升华，融合新时代“枫桥经验”，形成了一套标准化调解流程。如今，该镇已在 6 个村（社区）全覆盖建立“三道龙门阵”调解驿站，组建由乡贤、老党员、村干部、法律顾问构成的调解队伍，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

“摆不完的龙门阵，解不完的烦心事”，这一充满巴渝风情的治理智慧，正扎根武陵山区，为基层治理现代化注入鲜活力量，也让民族团结、邻里和谐的新风尚，吹遍渝黔边界的山山水水。（严东波）

责任编辑：陆松江