几经波折，马六甲皇京港第一岛码头即将竣工

据《联合早报》报道，马来西亚马六甲皇京港第一岛的国际游轮码头项目计划在6月10日展开打桩工程，预计明年9月竣工后能成为东南亚最大的游轮码头，可供绿洲深海系列游轮停泊。

6月8日，马六甲皇京港发展商凯杰(KAJ)发展有限公司项目管理总经理邱馚为带领媒体出海巡视码头及打桩情况。据中国商务部信息，凯杰发展有限公司是马六甲皇京港项目主要开发单位;目前，中国电建集团、深圳盐田港集团、山东日照港集团皆有参与到该项目建设中。

按照规划，皇京港项目由3个人造岛和1个自然岛屿组成，占地1366英亩，计划总投资800亿马币。第一岛将建造旅游、文化遗产及娱乐区;第二岛将建成物流中心、金融、商业、补给与高科技工业区;第三岛为综合深水码头及高科技海洋工业园;第四岛则为码头、临海工业园。

据称，第一岛国际邮轮码头由凯杰公司与澳大利亚一家公司共同设计和建造，占地约3.4公顷。其中，供乘客往返码头及游轮的走道全长800米，码头将建有外港和内港各两个船席，可同时停泊四艘游轮及应付2万人流量。

他说，马六甲州每年有超过50艘游轮前往，由于港口缺乏停泊设施，游轮只能停在海中央，从未真正进入马六甲;因此，国际游轮码头的建成能为马六甲带来更多船客及游客，有利于州内旅游业发展。另一方面，尽管码头工程的主要设计及承包商是与澳洲公司合作，但九成的建筑材料源自马来西亚公司，有助于带动相关工业领域发展。他指出，码头外港可停泊最长362米的海洋绿洲号游轮，内港则可停泊最长340米海洋自由号游轮。“第一阶段工程将兴建外内港船席各一个，第二阶段兴建内外港各一个，而下周一的打桩工程将测试设计桩柱的承载力，来决定码头的最终设计规格。”

最早在2016年12月，广州港与马六甲港正式签署友好港合作协议，双方将致力于搭建“长期全方位合作关系”，共同推进航线开辟，以及在现代物流服务方面开展合作。根据协议，广州港与马六甲港将共同推进航线开辟，以更好地服务市场并促进中马贸易关系;利用中国“一带一路”政策优势，围绕港口基础建设、现代物流服务、多式联运、智慧港口建设、人员培训等方面开展合作和交流。当时，广东省省长朱小丹与时任马六甲州元首卡里尔及首席部长依德利斯在广州举行会谈时表示，希望双方共同努力把皇京港临海工业园打造成为21世纪海上丝绸之路建设中，“具有重大战略意义的示范性项目”。

但是在2018年年底，马来西亚当地媒体称马六甲皇京港项目因涉及支付问题，填海工程宣告暂停，部分无法获得工资的外籍员工被遣送回国，一些当地员工也被辞退，甚至传出发展商脱售股权的消息，凯杰公司过后发文告驳斥谣言。

随后，凯杰发展有限公司今年3月13日向高庭入稟司法审核申请并起诉政府，将马六甲港务局、交通部长陆兆福及马来西亚政府列为此案的答辩人。凯杰发展有限公司在诉讼文件中指出，该公司接获志期2018年10月5日的信函，指马六甲皇京港和国际游轮码头的营运执照已被撤销。该公司去年11月4日向陆兆福提呈上诉信函，但杳无音讯。鉴于此，该公司要求检讨陆兆福撤销有关营运执照的决定，因前国阵政府之前是在2018年3月，即第14届大选前批准了该计划的执照。凯杰公司也要求法庭宣判，陆兆福在去年12月15日之前以不回应该公司就港口营运执照被撤销提出上诉的决定，是不符合法律或其法定义务，因此撤销港口营运执照的决定是无效且不可执行的。同年4月4日，马来西亚法庭指示起诉人代表律师哈尼夫允许部长和总检察署一些时间对此诉讼做出答复。在此之后，有关该案的新闻再未出现。

今年5月14日，马六甲州首席部长阿德里向媒体表示，马六甲皇京港计划中的第一岛游艇码头将于当月动工，预计年底竣工。他表示，虽然马六甲皇京港的发展商凯杰发展公司入禀法庭申请司法审核，挑战交通部长陆兆福取消该公司港口营运执照的决定，不过州政府已经向交通部反映，州政府没有阻止皇京港计划的意愿。

针对马六甲皇京港营运执照的问题，邱馚为说，目前此事已得到解决，目前只需专注在设计和工程建造上。凯杰公司预测，皇京港项目能为马六甲州带来逾1万亿马币的经济效益，并在10年内制造逾4万5000个就业机会。

廖博闻(北京外国语大学中印尼人文交流研究中心研究助理)

责任编辑：柴晶晶