全球市场足够大，容得下中美两国共同发展

编者按：

当地时间6月29日上午11时50分，国家主席习近平同美国总统特朗普在日本大阪举行会晤。

习近平在会晤开始时说，回顾建交以来的40年，国际形势和中美关系都发生了巨大变化，但一个基本的事实始终未变，那就是：中美合则两利、斗则俱伤，合作比摩擦好，对话比对抗好。近来，我同总统先生通过电话和书信保持着密切联系。今天，我愿同总统先生就事关中美关系发展的根本性问题交换意见，为下阶段两国关系发展定向把舵，推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。

国家主席习近平和美国总统特朗普同意，中美双方在平等和相互尊重的基础上重启经贸磋商。美方表示不再对中国出口产品加征新的关税。两国经贸团队将就具体问题进行讨论。

作者简介

毕吉耀 中国宏观经济研究院副院长

中美经贸关系是两国关系的“压舱石”，事关两国人民根本利益和世界的繁荣稳定。中美建交40年以来，双边经贸关系持续深化，1979~2018年双边货物贸易由25亿美元增加到6335亿美元，增长252倍，服务贸易已超过1250亿美元，双向直接投资累计近1600亿美元。当前，中美经贸合作已经达到前所未有的深度和广度，形成高度互补、利益交融的互利共赢局面，不仅两国受益，而且惠及全球。

从我国看，在经济全球化背景下，依托比较优势，我国与美国等国相互开放市场，加强贸易和投资合作，促进了我国企业融入全球产业链和价值链，为我国经济发展带来了可观的外部市场、紧缺的外汇资金、先进的技术和管理经验。

经过改革开放40多年的发展，我国已成为全球第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国、利用外资和对外投资大国，在世界经济格局中的地位和影响力不断提升，近年来对世界经济增长的贡献超过30%。

在技术创新、市场管理、制度创新等，美国在华企业方面对我国企业起到了示范作用，促进了市场竞争，提升了行业效率，带动了我国企业提高技术和管理水平。我国从美国进口大量机电产品和农产品，弥补了自身供给能力的不足，满足了各领域需求特别是高端需求，丰富了消费者选择。

从美国看，对华经贸合作的深化为美企提供了大量商机，提振了美国出口、就业和经济增长，增加了美国民众的福祉。

一是对华出口快速增长促进了美国经济增长。目前我国是美国第三大货物出口市场，2009至2018年美国对华货物出口累计增长73.2%，大幅高于同期美国对世界其他地区56.9%的增幅。2017年，也就是中美贸易战之前，我国是美国飞机和大豆的第一大出口市场，汽车、集成电路、棉花的第二大出口市场，每个美国农民平均每年向我国出口农产品1万美元以上，对于美国绝大部分州而言，我国都位列前五大出口市场。

二是对华贸易促进了美国就业增加和物价稳定。2006至2018年中美服务贸易从274亿美元增加到1253亿美元，增长了3.6倍，为美国运输、批发和零售等行业创造大量就业岗位。今年5月，美中贸易全国委员会报告显示，2009至2018年的10年间，美国对华出口支撑了超过110万个美国就业岗位。美国卡托研究所发布的报告指出，美国制造业岗位减少的原因在产业升级，与中美贸易不平衡没有直接关联。美自华进口大量质优价廉的产品，得以维持较低的通胀率，使得美国民众实际购买力提升，蓝领工人等中低收入群体福利增加。

三是对华经贸合作促进了美国产业升级。在我国组装生产、在全球市场销售，美国跨国公司通过整合两国要素优势提升国际竞争力，在其中获益巨大。据统计，2017年在华美资企业实际销售收入约7000亿美元，美国金融机构作为我国金融机构的战略投资者或者投资人，投资收益超过300亿美元。我国承接了美国企业的生产环节，使得美企可以将更多要素资源投入创新和管理环节，不但促进了美国产业向更高附加值领域升级，而且降低了美国国内能源资源消耗和环境保护的压力。

四是吸收中国投资促进了美国金融稳定。在国际“大三角”分工格局和现行国际货币金融体系下，我国通过吸收外商直接投资、贸易顺差、对外借款等获得的外汇资金，相当部分以购买美国国债、机构债等形式回流美国，形成外汇储备，再加上对美直接投资，美国经济发展和金融稳定实际上获得了我国大量资金的支持。根据美国财政部数据，截至2017年底，我国持有的美国国债高达1.18万亿美元。

事实证明，中美经贸合作是一种双赢关系，双方获益大致平衡，美国政府、企业和国民从中得到了实实在在的好处，“美国吃亏论”是根本站不住脚的。在经济全球化深入发展、国际化生产普遍存在的今天，中美贸易顺差是中美产业比较优势互补的客观反映，是国际分工和跨国公司生产布局变化的必然结果，同时也与美国储蓄率偏低、对华出口管制加强等问题相关，是一项长期的结构性问题，绝非打着“公平贸易”幌子、行保护主义之实可以解决。

解决贸易不平衡问题需要中美双方共同努力、相向而行。然而，美国不但单方面挑起来了贸易争端，给全球经济增长、多边贸易体制权威、全球产业链正常运转蒙上阴影，而且在中美经贸磋商中违背共识、出尔反尔、不讲诚信，中美经贸磋商严重受挫责任完全在美方。中美代表两种不同的社会制度和发展道路，但这并不意味着双方必然会发生冲突。全球市场足够大，容得下中美两国共同发展。作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，只有中美两国共同努力，才能探索走出一条有利两国、惠及世界的合作新路。

责任编辑：柴晶晶