宣布了，佐科成功连任印尼总统！

两个多月前的4月17日，印尼举行大选。尽管印尼私营民调机构“快算(quick counts)”在当天就给出了初步统计结果：佐科·维多多赢得本次大选。但直到6月30日，印尼普委会(KPU)才正式宣布佐科及其竞选搭档马鲁夫·阿明为2019—2024年印尼正副总统。

普委会5月21日公布了2019年大选全国计票结果，佐科与马鲁夫组合以55.5%选票赢得胜利。然而，佐科的对手普拉博沃不服此项结果，向印尼宪法法院提出选举纠纷诉讼。宪法法院自6月14日开庭审理总统选举纠纷案，至6月27日作出驳回普拉博沃阵营所有诉讼请求的裁决，此为最终结果。这意味着佐科至此正式当选下届印尼总统，并将于10月宣誓就职。

“草根”总统佐科

自1945年建国以来，印尼共经历了七任总统，前六位都出身于贵族、军人、政治精英阶层。而这次选举中，佐科的对手普拉博沃也出身显赫，他生于印尼最富有的家族之一，祖父是印尼央行的创始人，父亲的政坛资历深厚，曾先后出任印尼研究部、贸易部、财政部等多个部门的部长。普拉博沃本人是退役将军，他还曾是印尼现代史上最富权势的前总统苏哈托的女婿。

相比之下，佐科则完全打破传统，他是一位地地道道的“草根”总统。他更像“人民之子”，成长于贫民窟，儿时喜欢跟朋友下河游泳、掏鸭蛋，因为家里时常停电，经常要到附近的清真寺做家庭作业……从政前，佐科是一位家具商人。从平民到总统，这样人生经历让他更加亲民务实，他廉洁、高效、敢作敢为的执政风格获得了民众的青睐。

△ 佐科·维多多与普拉博沃。

2014年，在与老对手普拉博沃的首次“巅峰对决”中，佐科以53.15%的得票率赢得选举，当选印尼的第七任总统。当时媒体对他的期待颇高，《印度人报》称，作为印尼第一位没有军事背景、与苏哈托时代没有任何关系的总统，佐科的上台标志着印尼与独裁统治的遗留彻底决裂。

“草根”出身是佐科的优势，他不受裙带关系的羁绊，更能放开手脚做事情。但这也可能成为劣势，没有足够的党派支持做后盾(2014年佐科获得四个政党的支持，这些政党仅占国会议席的37%，形成“朝小野大”的执政困局)，没有政界、军界的支持，想要推行改革、落实施政纲领并不容易。

改革成果可圈可点

重重阻力让佐科学会了平衡各方利益，必要时做出妥协和让步。回看过去五年的执政情况，尽管佐科政府被批评在反腐工作上推进缓慢，GDP增长也未能兑现每年7%的增长目标，但佐科政府的表现仍可圈可点。

大力发展基础设施建设是过去五年间佐科的执政重点。佐科政府投入了3500亿美元投资进行基础设施建设，创下了印尼的历史纪录。数据显示，2014年至2018年间，建设类项目的国家预算增长了26.8%。大选期间，普拉博沃批评佐科将大量资金花在了基础设施上，而忽略了对国防的投入。但佐科态度明确：“一个国家的建设和发展，拥有充分的基础设施是根本条件”，“唯有基础设施充分发展，才能提高国家的竞争能力。”

在过去几年中，佐科尽管没能兑现GDP每年7%的增长承诺，但每年5%的增长也并不慢，这让印尼在2018年经济总量突破了1万亿美元大关。通过精简政府办事流程，印尼对外商投资的吸引力不断提升。根据国际货币基金组织的展望，2023年印尼有望成为全球第六大经济体，超过俄罗斯、英国、法国。

佐科执政的几年间，印尼贫困人口数量也有所下降。根据澳大利亚独立网站The Conversation的统计，从2014年9月到2018年3月，印尼农村和城镇的贫困人口数量双双下降，大约有170万人口实现脱贫。

另外，佐科政府还铁腕整治非法捕鱼。数据显示，在印尼领水每年有5400艘偷渔船只(主要来自越南、马来西亚、泰国和菲律宾)进行捕鱼作业，每年给印尼造成约250亿美元的损失。佐科政府重拳整治，凿沉、炸沉了200多艘非法捕鱼船只。这一举措引来了不少争议，也没少得罪邻国，但效果却立竿见影：在2014年至2017年间，在印尼海域进行非法捕捞的外来船只数量下降了80%以上，印尼渔民得到了实实在在的好处。

对华政策保持连续性

如今大选尘埃落定，佐科站在新的起点上，也会面临新的问题。普拉博沃尽管没能赢得大选，但他在政党、议会和民众中的影响力不容小觑。大选后能否弥合分歧，将全国上下各个方面团结起来，是佐科面临的首要任务。

△ 佐科与他的竞选搭档马鲁夫·阿明。

在对华关系上，尽管普拉博沃曾在大选中批评佐科政府“对中国投资过于放纵”，但这种声音并不会为中印尼关系带来太多障碍。2018年中国与印尼签署了总值230亿美元的合作协议，目前中资在印尼的最大项目之一是苏拉威西岛一个工业园区和耗资60亿美元的雅加达—万隆高铁项目。印尼在振兴经济、营建基础设施的过程中，仍需要来自中国的投资。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员许利平认为，在未来中国和印尼两国的关系中，合作面要大于分歧面。两国此前就对接“一带一路”倡议和“全球海洋支点”战略达成重要共识，还就启动发展战略对接第二阶段项目——“区域综合经济走廊”签署了政府间谅解备忘录。

在这样的基础下，随着佐科的连任，相信印尼接下来的对华政策将会保持连续性，两国间的合作项目也会进一步推进。

记者 袁亚楠

责任编辑：柴晶晶