CMF报告：加强需求侧管理 助推中国经济高质量发展

中国报道讯(记者 张利娟)7月7日，由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学经济学院、中诚信国际信用评级有限公司联合主办的中国宏观经济论坛(CMF)热点问题研讨会在京举行。本次研讨会聚焦“需求侧管理的内涵与落实”主题，中国人民大学国家经济学教材建设重点研究基地执行主任陈彦斌教授发布主报告。

报告指出，在新发展阶段和新背景下提出需求侧管理具有重要意义。首先，加强需求侧管理有助于构建和促进双循环新发展格局，推动中国经济高质量发展。其次，加强需求侧管理有助于释放经济增长动力，确保第二个百年奋斗目标的实现。

报告具体探讨了需求侧管理和供给侧结构性改革配合的相关问题。

第一，在畅通国内大循环方面，需求侧管理与供给侧结构性改革需要相互配合。需求侧管理能够改善总需求结构失衡的困境，从而对供给侧结构性改革形成牵引作用，最终才能形成两者的良性循环。而良性循环有助于推动国内大循环的形成，从而有助于形成高质量发展的格局。

第二，在促进国内国际双循环方面也需要需求侧管理与供给侧结构性改革两者的配合。“十四五”规划纲要提出，“促进国内国际双循环应该协同推进强大国内市场和贸易强国建设，形成全球资源要素强大引力场。”改革开放以来，中国依靠着高储蓄——高投资——高出口的增长模式，成为“世界工厂”，在国际产业链中具有重要的地位。但也应当看到，目前中国的产业链在全世界还具有一定的重构压力，目前如何来应对这种压力，很重要的一方面就是通过深化供给侧结构性改革来提高产品供给质量。

中国拥有世界上规模最大的中等收入群体，有巨大的消费潜力，所以通过需求侧管理可以持续地释放强大的消费潜力。

报告认为，在需求侧需求管理和供给侧结构性改革共同作用之下，中国的“世界工厂”+“世界市场”新模式可以更好地带动国内国际双循环发展，促进新发展格局的构建与形成。

如何落实需求侧管理?报告提出，首先，宏观政策“三策合一”新框架能够有效扩大内需，提升消费质量和投资效率，从而有助于落实需求侧管理。其次，宏观政策“三策合一”可以解决总需求结构失衡的问题，通过结构改革、结构政策、结构调整的手段来落实，可以有助于推进需求侧管理。第三，宏观政策“三策合一”新框架能够有效推动需求侧管理和供给侧结构性改革的配合，从而有助于构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局。

责任编辑：柴晶晶