大同区：以民为本 共建共享 全力推进文明乡风建设

大庆市大同区向阳村位于大同区西北部，幅员面积69.3平方公里，下辖5个自然屯，人口817户、3253人，拥有耕地2.8万亩。为充分发挥党建引领作用，全力推进新时代文明实践工作，实现社会资源共建共治共享，激发村民参与乡村治理积极性和自我发展的内生动力，向阳村在实践中摸索出一条符合自身发展的乡风文明建设道路。

焕发党建红细胞活力，提升乡风文明建设效能

发挥党建引领作用，把组织优势转化为建设优势，以高质量党建引领乡风文明建设。

夯实阵地建设 向阳村深挖红色资源，确立“英雄故里、红色向阳”党建主题标语，并通过设立铭文标识、书写墙体标语等方式向村民进行展示。以红色向阳为主题，建设集党员活动室、农家书屋、会议室为一体的多功能新时代文明实践站，成为党员群众接受红色教育的重要阵地。打造“五大板块”、设置“六红雕塑”、开办“乡土之声”广播，营造红色文化氛围，提升乡风文明建设新效能。

延伸为民服务 依托村屯红色网格，利用网格群或入户走访，组织党员、干部收集群众办事需求，受理群众政策咨询、事项办理等工作30多次。针对辖区孤寡老人、残疾人等弱势群体，实行帮办代办、上门服务20余次，实现从“人找服务”转变为“服务找人”。以“三微”服务为载体，组织党员认领群众“微心愿”，开展多种“微服务”，奖励党员“微积分”，激励党员帮助群众解决急难愁盼问题30余个。组织志愿者服务队常态化开展政策宣讲、关爱帮扶等志愿服务活动18场次，营造良好民风村风。

建强干部队伍 通过“五分五管”、“积分制+党员”等方式，抓好党员分类管理，不断增强党员身份意识。通过红色讲堂、集中培训等方式，对村屯干部及广大党员进行线上素质培训5次，到松基三井进行爱国主义教育1次，学习大庆发展史1次，全面提升乡风文明建设工作水平和服务能力。

激发村民主人翁意识，提升乡风文明建设自治

坚持以人民为中心，发挥村民在乡风文明建设中的主体作用，提升乡村文明建设水平。

成立村屯议事组织 建立保洁队伍，设立好人好事、乡村治理、尊老爱亲等10类加分项，违法犯罪、大操大办等10类减分项，切实发挥村屯议事作用，促进村民习惯养成。

探索“积分制”治理 积极探索建立积分小程序，线上记录、公示、审核积分，实现线上线下一体化运营。试点以来参与村民达到1120人次，累计积分21.4万分，兑现物品729件套，“积分制”逐渐融入村民生活，带动形成了良好的民风村风，达到了“小积分”撬动农村乡风文明建设“大治理”效果，实现了“一心向善”的民风转变。

开展典型评选宣传 向阳村积极参与全乡典型评选，评选乡风建设文明户、示范户、样板户、标兵户114户，最美双榆人等先进典型3人，并对典型进行公开表彰和积分奖励。在村屯主广场设立乡贤榜和村规民约，积极宣传典型事迹，开展典型宣讲2次，用榜样力量带动村民向上向善。

推动规范行使微权力，提升乡风文明建设法制

乡风文明建设，法治先行。推进乡风文明建设必须用法治作保障，实现乡风文明建设规范化法治化。突出两手抓。一手抓法治阵地建设。建立5处法治小院和2处法治广场，设立法律宣传员、纠纷调解员等“六大员”6人，建立庭所联动、所所联动工作机制，开展法律政策宣传26次，调节矛盾纠纷34次，引导群众用法治思维和法治方式解决问题，不断提高群众的法制观念。一手抓治理“清单制”。全面梳理公共服务事项46项，建立小微权力清单，编制清单事项流程图，推动党员干部“照单”履责、权力规范行使。在党群服务中心专设2个综合窗口，安排4名工作人员，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，实现“干部集中办公、事务一站式”办理。

提高农村集体硬实力，筑牢乡风文明建设基础

多措并举增加农村集体收入，为乡风文明建设提供物质保障，更好为群众办实事办好事。一是发展产业项目。整合上级扶持资金与其它村联合发展肉牛养殖项目，依托林业资源发展林下经济产业，探索发展棚室经济种植特色作物，逐步增加农村集体收入，提升集体经济实力。二是改善基础设施。争取上级衔接资金将屯内砖道升级改造为水泥路，方便群众安全出行。新建文化广场，配套活动器材，为村民文化娱乐生活提供活动场所。开展环境卫生集中整治和垃圾分类工作，打造宜居宜业生活环境。三是开展集体活动。组织开展扭秧歌、广场舞等各项活动4次，丰富村民业余文化生活。组建五老宣讲团、志愿服务直通车，在新时代文明实践站点开展文艺演出、义诊等活动7次，以集体活动凝聚村民情感，共享乡风文明建设成果。(董伟)

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