这是9月29日在美国华盛顿国会拍摄的共和党籍众议长麦卡锡。
“眼见他摇摇欲坠起高楼,眼见他丁零当啷楼塌了”。这说的是刚刚被罢免的美国众议长麦卡锡。
美国时间10月3日,刚刚上任不足10个月的麦卡锡被共和党人占多数的众议院以216票赞成、210反对的结果罢免,成为美国历史上第一位被投票罢免、也是在任时间第三短的众议长。很多人在诧异之余,仍然回想着麦卡锡上位时的惊心动魄,他是经历了长达5天、连续15轮的车轮战才有惊无险地上台的。上台如此周折、下课如此狼狈,凸显美国民主政治令人诧异的一幕。
麦卡锡被罢免,暴露了美式民主政治存在的两个大问题。
第一,少数决定多数,少数裹挟多数,经典的民主理论怎么倒过来了?
西方经典的政治理论认为,民主的精髓在于少数服从多数。但如今,在民主的“山巅之国”,这一理论颠倒过来了。这一届美国众议院堪称美国历史上政治形势最错综复杂、两党斗争最激化胶着的一届。共和党虽是多数党,但仅以221:212的9席优势占据微弱多数,这意味着,任何重大法案和决议要闯关出台必须经过两党协商妥协,且任何一党内部不能发生内讧。偏偏,麦卡锡就倒在了自己党的内讧上。
共和党这次带头造反的是MAGA派极端保守派众议员盖茨。原因很简单,他们不满麦卡锡的“左倾”行为很久了。这次罢免行动起源于是否让美国现任政府关门上。因为国会拨款临近到期,拜登政府面临停摆,盖茨等共和党极端保守派议员坚持“小政府”,提出大幅削减政府开支、减少对乌克兰的财政和军事援助、加强边境管控等保守派政治诉求,但以麦卡锡为代表的“准建制派”共和党人(说他是“准”,因为麦卡锡仍然是极端保守的共和党人,只不过相比特朗普、盖茨、格林、佩林等激进MAGA派,他还是“建制”了那么一点点)为了避免美国政府发生关门危机,在最后一刻进行了妥协。麦卡锡提出的临时拨款法案没有接纳盖茨等极端派的意见,结果美国众参两院在最后一刻压线通过了法案,美国联邦政府暂时免于陷入停摆危机(也仅仅是延续到11月17日,45天以后再玩这么一出)。于是,盖茨等人疯狂反击,称麦卡锡背叛共和党、向民主党人妥协,共和党内部矛盾由此迅速激化。
不是不报,马上就到。盖茨在法案通过后马上对麦卡锡进行了凶狠反击。他和另外7名铁了心造反的共和党众议员,开启了报复和背叛的疯狂一幕。最后的结果,共和党人占多数的众议院,罢免了身为共和党人的众议长,上演了自己人罢免自己人的惊人一幕。
第二,为反对而反对、为否决而否决,这样的民主政治真的值得追随吗?
2021年1月6日,国会山骚乱事件严重撕裂美国;两年后的2023年1月,美国新一届国会刚开张就开撕,麦卡锡在摇摇欲坠中如履薄冰当选众议长;又过了9个多月,位子还未坐热的麦卡锡遭到共和党人背叛,惨遭罢免下台。极化政治、否决政治,美国之乱暴露出了美国政治深层次的病因。
随着美国政治失灵与经济虚弱的双重危机的不断加剧,美国国内逆全球化、反全球化浪潮甚嚣尘上,美国的民粹主义势力粉墨登场,大行其道,其在政治上的表现就是,越来越激进、越来越极端、越来越荒谬,从反对反对党、反对大政府、反对建制派,最终发展成了反对一切不认同自己的“自己人”、反对一切、为反而反。美国的民主政治犹如走马灯,闹剧上演不断,政客里真正干事的少、钻营搞政治的多,且越极端越容易出位、越激进越受选民和媒体青睐,美国的民主政治、制衡政治由此演变成了地道的反对政治、否决政治。麦卡锡自己也是靠着这种极端浪潮走上台前,最后又终究被抛弃,丢进历史的尘埃。说实在话,他的被免,真的一点不冤。
撰文:张雪松
图片来源:新华社
责任编辑:柴晶晶
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