中美元首会晤，韩媒告诫尹锡悦：“路，不走就会消失”

作者简介 张忠义

察哈尔学会副秘书长兼延世察哈尔中心主任

不久前在美国旧金山举行的亚太经合组织领导人非正式会议期间，中国国家主席习近平和美国总统拜登举行元首会晤，虽然双方在台海问题、对华出口管制和制裁等方面仍存在分歧，但双方同意架设首脑热线、恢复军方交流沟通等成果引入注目。

中国外交部说，两国元首在政治外交、人文交流、全球治理、军事安全等领域达成了20多项共识，并评价称这是一次积极、全面、富有建设性的会晤，具有战略意义和深远影响，是当今国际关系中的大事件。

就连对中国吝啬于溢美之词的拜登总统在会晤后也评价称，“我相信这是我们进行过的最具建设性和最富有成效的一些讨论”“我们取得了重要进展”。

美国拜登政府将中美关系定义为“竞争”，而且使得这种“竞争”时时出现加剧和紧张的态势，尤其在全球遭受疫情冲击，爆发俄乌冲突、巴以冲突的情况下，人们对于中美之间是否直接或间接地爆发冲突，是否导致新冷战的降临疑虑重重。

因此，这次中美元首会晤成为世界瞩目的焦点。尽管中美两国体制不同，理念相异，两国之间矛盾和摩擦还会常态化存在，但如果诚如此次会晤成果所示，双方能够正确认知对方，做到增信释疑、管控分歧、避免误判、拓展合作，无疑将给这个动荡的世界注入确定性，提高人们的稳定性预期。

韩国总统尹锡悦也出席了此次亚太经合组织领导人非正式会议，继8月戴维营美日韩首脑会谈之后，三国元首再度聚首，彰显了“韩美日”三方紧密的合作关系，尤其同日本首相岸田文雄不但举行了第7次会晤，还共同参加了科技与创新座谈会，宣告韩日关系全面“复原”。

然而，韩国舆论更加关注到，中韩元首会晤未能举行。韩国外交部给出的解释是“中方倾力于中美元首会晤”，但舆论并不买账，因为中方还同墨西哥、秘鲁以及斐济、文莱等国家元首举行了会晤。因此，舆论认为，韩国在中国的外交序列中被排在了后面。

尹锡悦政府成立以来，强调“自由”“民主”“法治”“市场经济”等“普世价值”，推行“价值观外交”，这在主观或客观上和美国拜登政府的“价值观外交”相呼应，到目前为止竭力构建事实上的“韩美日”同盟关系，在中美关系处于美国定义的“竞争”格局下，决然放弃了韩国前几届政府在中美之间采取的“模糊化”策略，转而采取美日一边倒的“清晰化”，而且不管在人权事务、民主峰会，还是在加入美日印澳的“四方机制(QUAD)”、美国主导建立的、以排斥中国为目的的“印太战略”方面，都显得积极而主动。在经济方面，尹锡悦政府的官员一度提出了“脱中国化”和中国“盛筵不再”的论调。以至于韩国也出现了尹锡悦政府是美国遏制中国的“突击队”的说法。此次韩美日首脑会晤中，美国总统拜登禁不住夸奖到，“正是由于尹锡悦总统和岸田首相，减轻了美国总统任务的负担”。在中国外交界，出现“中韩关系转冷责任不在中方”的论断就不足为奇了。

针对此次中韩首脑会晤未能举行，不但进步媒体，保守媒体也纷纷表示遗憾，尤其强调中日之间尚存在着核污染水问题、中美之间还有巨大歧见，尚在通过外交沟通寻求共同利益，而韩国同中国之间却仅仅因为理念、价值观等问题而疏远，中国和美日的关系进入调整期，如果韩国外交仍不做出改变，将处于尴尬的境地，舆论劝告尹锡悦政府到了重新检视“美日一边倒外交”的时候了。

当然，也有政府高官和一些媒体认为，韩美日同盟的强化，是同中国建立基于原则和相互尊重关系的杠杆，即韩美日基于共同价值的紧密合作日益制度化，会提高韩国的战略价值，让中国更愿意考虑和韩国对话。但这种杠杆说法，恐怕只有用“对中国外交原则和定力不了解”才能解释。

人们一度认为，尹锡悦政府在完成韩美日同盟强化和制度化之后，会着手改善韩中关系，但此次中韩首脑会晤未能举行，被认为两国关系亮起了“警示灯”。韩国主要舆论不约而同地指出，中国仍然是韩国的第一大贸易伙伴，在包括朝核问题在内的半岛安保问题上，中国仍然有着举足轻重的作用，只高喊韩美日合作，并不能解决韩国面临的现实问题，韩国需要扩大同中国的外交空间，加强高层次沟通，媒体还谆谆告诫说“路，不走就会消失”。

而尹锡悦总统也似乎并没有听进去舆论的呼吁。在启程前往英国访问之前接受英媒书面采访时，再次谈及台海问题和南海问题以及中朝俄合作，引起中国外交部的严正回应，称台湾问题纯属中国内政，绝不允许任何外部势力干涉，在南海问题上，韩国不是当事国，没必要“凑热闹”，而关于中俄朝合作则告诉韩国，中国做什么和不做什么，不需要别人“指手画脚”。

责任编辑：柴晶晶